1、 環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)涵（1）環(huán)境會(huì)計(jì)的含義是指以自然資源消耗補(bǔ)償為核心的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和方法，采用多樣化的計(jì)量手段和屬性，對(duì)影響企業(yè)環(huán)境的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、分類、持續(xù)的檢查和監(jiān)督的管理信息系統(tǒng)，并為會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部和外部使用者提供量化等形式的信息以供決策。可持續(xù)發(fā)展是建立環(huán)境會(huì)計(jì)的前提和理論基礎(chǔ)，為環(huán)境會(huì)計(jì)作用的有效發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。在新時(shí)期，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，已成為全球關(guān)注的緊迫問(wèn)題。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出為環(huán)境會(huì)計(jì)的建立提供了前提和理論基礎(chǔ)。只有在可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下，環(huán)境會(huì)計(jì)才能更好地發(fā)揮作用，正確計(jì)算國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，真實(shí)反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)富，促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會(huì)資源和環(huán)境，造福子孫后代。同時(shí)，從中國(guó)的環(huán)境狀況來(lái)看，中國(guó)是資源能源消耗大國(guó)，也是環(huán)境污染物排放大國(guó)。環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。目前，我國(guó)大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3%-7%；世界銀行研究報(bào)告也指出，我國(guó)大氣污染和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的8%。由此可見(jiàn)，環(huán)境問(wèn)題是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。環(huán)境會(huì)計(jì)提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息的主要目的是保護(hù)環(huán)境，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。但是，環(huán)境保護(hù)必須在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的組織下，依靠社會(huì)的整體力量和集體行動(dòng)來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō)，從環(huán)境保護(hù)的角度，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)和諧發(fā)展，國(guó)家主要依靠環(huán)境影響信息和環(huán)境績(jī)效信息進(jìn)行決策。因此，提供和完善獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告是十分必要和迫切的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2008年12月31日，我國(guó)煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境已十分嚴(yán)峻，主要問(wèn)題有：一是采空區(qū)塌陷。目前，我國(guó)重點(diǎn)煤礦平均采空區(qū)塌陷面積約占礦區(qū)面積的1/10。礦業(yè)直接破壞的森林面積已達(dá)156萬(wàn)公頃。我國(guó)煤礦區(qū)總占地約682萬(wàn)公頃，其中受損186萬(wàn)公頃，受損土地仍以每年4萬(wàn)公頃的速度遞增。采空區(qū)塌陷造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)600億元。二是地下水位下降，水污染嚴(yán)重。由于煤系地層的破壞，煤礦井下大量的地下水資源發(fā)生滲漏和排泄。這些礦井水污染嚴(yán)重，凈化利用率不足20%，對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境造成了新的污染。我國(guó)煤礦每年產(chǎn)生的各類廢水約占全國(guó)廢水總量的23.5%。三是廢氣污染嚴(yán)重。我國(guó)煤礦每年排放甲烷70-90億立方米，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，損害周邊居民健康。針對(duì)上述情況，煤炭行業(yè)建立環(huán)境成本會(huì)計(jì)是一種創(chuàng)新，具有獨(dú)特的意義。一是將環(huán)境會(huì)計(jì)核算主體由內(nèi)向外拓展，以煤礦區(qū)為核算主體，抵消煤炭生產(chǎn)對(duì)礦區(qū)的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)，為計(jì)算煤礦區(qū)綠色GDP提供了直接依據(jù)。二是在推進(jìn)煤炭資源有償使用的過(guò)程中，將儲(chǔ)備資源的價(jià)值以“折耗費(fèi)用”的形式納入環(huán)境成本核算范疇，徹底改變礦產(chǎn)資源長(zhǎng)期不被重視的局面。三是將煤炭工業(yè)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)支出納入環(huán)境成本核算范疇，改變了目前只有一個(gè)“塌陷補(bǔ)償”來(lái)彌補(bǔ)損失而沒(méi)有綜合治理的現(xiàn)狀。同時(shí)，不少煤炭企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中，主要反映過(guò)去發(fā)生的事項(xiàng)，是歷史信息。比如，過(guò)去企業(yè)的環(huán)境治理投入、費(fèi)用支出以及環(huán)境污染造成的一些補(bǔ)償損失，缺乏對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題的解釋，沒(méi)有反映出不確定的信息，對(duì)企業(yè)未來(lái)可能產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)影響。二是煤炭行業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)運(yùn)用的措施（1）加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)工作的宣傳教育環(huán)境保護(hù)已被確定為基本國(guó)策，但公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還比較薄弱。環(huán)境會(huì)計(jì)的順利實(shí)施離不開(kāi)公眾較高的環(huán)境意識(shí)。只有不斷加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳和煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育，才能逐步增強(qiáng)煤炭行業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使更多的人學(xué)習(xí)和發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)，從而促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平的提高。因此，應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育。（2） 完善環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)是建立和實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的重要保障。用正確的“游戲規(guī)則”來(lái)保證游戲的順利進(jìn)行。因此，有必要制定相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)，以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用，使其有法可依，從而加快我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)程。同時(shí)，要研究制定高質(zhì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告、環(huán)境審計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)則，不斷完善相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和環(huán)境準(zhǔn)則，確保環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施。（3） 設(shè)置與環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)科目。由于我國(guó)煤炭行業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度沒(méi)有有效反映環(huán)境資源，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，我們可以考慮在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中相應(yīng)反映煤炭資源的使用情況，同時(shí)在會(huì)計(jì)核算中反映環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容相關(guān)會(huì)計(jì)制度。我們可以在經(jīng)常賬戶制度下設(shè)置“資源資產(chǎn)”和“資源枯竭”來(lái)反映煤炭資源的使用情況。資源性資產(chǎn)的賬面價(jià)值，可以按原成本或評(píng)估價(jià)值入賬，也可以按每年投入資源的累計(jì)成本現(xiàn)值入賬；資源耗竭賬戶反映資源性資產(chǎn)因使用和開(kāi)發(fā)而累計(jì)損失的價(jià)值。確認(rèn)資源資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，借記“資源資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目；提取折耗時(shí)，借記“成本費(fèi)用科目”，貸記“累計(jì)資源折耗”。眾所周知，環(huán)境會(huì)計(jì)信息對(duì)政府、投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾的決策有很大的影響，但目前國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息披露模式。由于環(huán)境信息對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的影響很大，在日常核算的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告，對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息進(jìn)行披露是十分必要的。目前，在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下，相關(guān)信息可以在正式報(bào)表中披露，也可以在報(bào)表附注中增加明細(xì)表。例如，在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中，可以及時(shí)向財(cái)務(wù)報(bào)表使用者說(shuō)明：企業(yè)的環(huán)境狀況；企業(yè)采取的環(huán)境保護(hù)措施和取得的成果；企業(yè)發(fā)生的所有相關(guān)費(fèi)用