1、 專項資金項目計劃的下達與實施
比較上級下達的項目計劃與計劃的實施情況,審核財政、計劃、專項資金主管部門是否按計劃下達項目投資計劃和財政專項資金預算經國家批準,年度項目計劃是否逐級落實到具體實施單位。工程是否嚴格按照批準的方案實施,是否擅自調整工程建設地點、建設單位、建設內容和建設規模。二是專項資金的分配、撥付和使用。
通過核對財政部門、專項資金主管部門和項目建設單位提供的會計資料,重點關注各級財政部門是否按計劃籌集和落實配套資金,配套資金是否納入財政預算本級預算;是否存在通過虛假報表、虛假發票、虛假支出、虛假增加工程量,或群眾自籌實物、投入勞動力沖抵配套資金的虛假配比問題。如不匹配,應分析原因;是否按規定的方法和程序撥付資金;是否按規定的方法和程序撥付資金;是否及時足額撥付下級財政或使用人,是否存在截留和少撥、平衡預算、挪用公款等嚴重違法違紀行為。檢查專項資金主管部門是否按規定及時足額撥付使用人,是否存在撥付不足、出借、出借、補足資金、改變資金投資方向、提取或變相收取項目前期費用等問題,拿回扣返還資金等謀取小團體利益。審查項目實施單位撥付的項目資金是否及時入賬,是否有對外賬戶,項目是否按規定時間開工、竣工,專項資金是否按批準的項目和規定的用途使用,項目的數量和質量是否合格已完成的工作是否符合設計要求,以及工程內容、工程位置、違規提取工程管理費、虛假支出和截留等是否擅自變更存在轉移、挪用、虛報、挪用、浪費等諸多問題。三是專項資金財務管理。
財務部門、項目主管部門、項目實施單位通過對會計資料的檢查,審核專項資金是否由專人或專戶管理,項目是否實行資金安排、支出核算和管理。是否擴大了支出范圍,在專項資金支出中列入了一些不合理的支出;是否改變了資金用途,調整了各項專項資金的用途;項目預決算是否真實,是否高估了工作量,虛增成本、虛列支出,套取計劃外項目專項資金。四是項目的實施和效益。
重點檢查建設項目的設計是否得到主管部門的批準,項目法人責任制、招標承包制、工程建設監理制、合同管理制是否得到落實,勘察,設計、施工、供貨單位具備工程建設所需資質,是否存在層層轉包,工程建設中是否存在重大損失、浪費和質量隱患等;檢查工程計劃是否合理,竣工驗收項目是否達到預期效益,是否存在因立項不準確、責任不清、管理不善、工程質量不過關而造成的損失、浪費或事故隱患,經濟效益是否良好,專項資金建設項目的社會效益和生態效益達到了預期目標。如果沒有,分析原因并提出建議,根據實際情況提出改進建議或補救措施。通過暴露問題,分析原因,提出建議,為領導決策和管理服務,可以改善審計工作的現狀。以上是小編為您整理的相關知識。相信通過以上的知識你已經有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復雜的法律問題,歡迎您登錄律師網律師在線咨詢。你知道嗎
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