勞動監(jiān)察與勞動仲裁的區(qū)別與聯(lián)系

按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，提起勞動仲裁的一方應(yīng)在勞動爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由，否則超過法律規(guī)定的申請仲裁時效的，仲裁委員會不予受理。

勞動監(jiān)察指勞動行政主管部門對違反勞動法規(guī)的單位或勞動者，可以依據(jù)現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的決定，分別給予警告、通報批評、罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓的處罰;對觸犯其他行政法規(guī)的，建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰;對觸犯刑律的，建議執(zhí)法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

勞動監(jiān)察與勞動仲裁的區(qū)別：

二者的區(qū)別，主要有六個方面。

一是執(zhí)法主體不同。勞動監(jiān)察的執(zhí)法主體是勞動行政部門，其執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動是代表勞動行政機(jī)關(guān)實行行政執(zhí)法;而勞動仲裁的執(zhí)法主體是依照國家勞動立法建立的特定機(jī)構(gòu)——勞動爭議仲裁委員會。仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表及用人單位三方面的代表組成。

二是法律行為不同。勞動監(jiān)察屬于行政執(zhí)法，作出勞動監(jiān)察作用的是勞動行政部門的具體行政行為;而勞動仲裁則是一種準(zhǔn)司法性質(zhì)的活動，作出的裁決屬于一種國家授權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)對發(fā)生勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人具有約束力的行為。

三是工作職責(zé)不同。勞動監(jiān)察由勞動行政部門依法對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行

監(jiān)督檢查，是依照法定的行政職權(quán)主動進(jìn)行，不需要相關(guān)人提出請求;而勞動仲裁機(jī)構(gòu)則是受理勞動關(guān)系當(dāng)事人申訴的勞動爭議案件，需先提出仲裁申請，勞動爭議仲裁委員會才能受理案件，否則，仲裁部門不主動介入。

四是法律地位不同。在勞動監(jiān)察過程中，勞動行政部門同接受監(jiān)督檢查的單位和個人之間是行政管理關(guān)系;而在勞動仲裁的所有程序中，仲裁機(jī)構(gòu)是一種“中間人”，不作為當(dāng)事人而處于“第三者”的地位。

五是法律后果不同。在勞動監(jiān)察過程中，勞動監(jiān)督機(jī)關(guān)一經(jīng)作出處理決定，立即發(fā)生法律效力，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行。有關(guān)當(dāng)事人不服處理決定的，可以提起行政復(fù)議或行政訴訟，在申請復(fù)議或行政訴訟期間，不影響決定的執(zhí)行。而勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決，并不立即發(fā)生法律效力，而是處于效力待定狀態(tài)。當(dāng)事人對勞動爭議仲裁的仲裁裁決不服的，可以在法定期限內(nèi)向人民法院起訴，只有法定期限屆滿，雙方當(dāng)事人不起訴的，仲裁裁決書才發(fā)生效力，有關(guān)當(dāng)事人向法院起訴，也不是以仲裁機(jī)構(gòu)為被告提起行政訴訟，而是以勞動爭議的另一方為被告提起普通的民事訴訟。

六是執(zhí)法手段不同。勞動監(jiān)察既包括事后矯正，也包括事前預(yù)防;而勞動仲裁則屬于事后矯正。

勞動監(jiān)察和勞動仲裁的目的都是為了保護(hù)國家勞動法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，確保勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。兩者不僅不排斥，而且可以通過相互配合起互相補(bǔ)充的作用。