樊興華訴鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院評(píng)審學(xué)位程序違法請(qǐng)求重新評(píng)審并授予學(xué)士學(xué)位證書案

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-10-14 · 291人看過(guò)

鄭州市二七區(qū)人民法院

行政判決書

  (2003)二七行初字第67號(hào)

  原告樊興華,男,生于一九七九年十月二十日,漢族,大學(xué)文化,住鄭州市金水區(qū)城東路108號(hào)。

  被告鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院。住所地,鄭州市二七區(qū)大學(xué)南路。

  法定代表人:張鳴龍,職務(wù),院長(zhǎng)。

  原告樊興華訴被告鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院評(píng)審學(xué)位程序違法請(qǐng)求重新評(píng)審并授予學(xué)士學(xué)位證書一案,原告于2003年9月17日向本院提起訴訟。本院受理后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告樊興華到庭參加訴訟,被告鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)兩次合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

  原告樊興華訴稱:其于2002年1月12日代他人進(jìn)行“全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)四六級(jí)”考試,構(gòu)成舞弊,受到“留校查看一年(2002年1月21日起至2003年1月21日)”處分。原告愿意接受處分,且在一年中認(rèn)真學(xué)習(xí),遵守校紀(jì)校規(guī),多次向系里匯報(bào)思想并無(wú)償獻(xiàn)血1400CC,且各門成績(jī)已達(dá)到校方要求,已成為一名合格的大學(xué)畢業(yè)生,符合《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》規(guī)定的授予學(xué)士學(xué)位的條件,應(yīng)當(dāng)授予學(xué)士學(xué)位。而被告以其《學(xué)生手冊(cè)》:“第一條,在校期間因違反紀(jì)律,受到行政記過(guò)(含記過(guò))以上處分;第二條考試舞弊者不授予學(xué)位。”之規(guī)定為由,對(duì)原告不授予學(xué)位,原告認(rèn)為被告《學(xué)生手冊(cè)》的規(guī)定與法律規(guī)定抵觸,應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。被告對(duì)原告不授予學(xué)位,沒(méi)有告訴原告進(jìn)行申辯說(shuō)理,也沒(méi)有說(shuō)明不授予學(xué)位的理由,存在沒(méi)有審查即做決定之嫌,故被告對(duì)原告評(píng)審學(xué)位的程序違法,請(qǐng)求法院判令被告對(duì)原告重新進(jìn)行學(xué)位評(píng)審并依法授予學(xué)士學(xué)位證書。原告提交的證據(jù)材料有:1、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》第3條、第5條、第16條。2、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》第4條第1、2款,3、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院《學(xué)生手冊(cè)》4、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院2003年9月17日出據(jù)的原告成績(jī)單,2003年7月1日向原告頒發(fā)的畢業(yè)證書。5、2001年1月21日原告受到留校查看處分的證明。

  被告鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)未向法庭提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,也未提出答辯狀。

  原告提交的證據(jù)材料經(jīng)庭審質(zhì)證,本院確認(rèn):1至5號(hào)證據(jù)客觀真實(shí),合法有效且與本案關(guān)聯(lián),可作為定案依據(jù)。

  根據(jù)上述有效證據(jù)本院查明以下事實(shí):原告樊興華于1999年至2003年,在被告鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院建筑工程管理系工程管理專業(yè)學(xué)習(xí),2002年1月12日因代他人進(jìn)行“全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)四六級(jí)”考試,受到“留校查看一年(2002年1月21日起至2003年1月21日)”處分。留校查看期滿后,被告未作出繼續(xù)處分決定。2003年7月1日,被告準(zhǔn)予原告畢業(yè),并向其頒發(fā)畢業(yè)證書,未授予學(xué)士學(xué)位證書。

  本院認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定:學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書的職權(quán);《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》規(guī)定:學(xué)士學(xué)位,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等院校授予。原告樊興華系被告鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院2003年本科畢業(yè)生,被告與原告之間存在管理與被管理的特殊行政關(guān)系,被告雖不是行政機(jī)關(guān),卻受法律法規(guī)的授權(quán)對(duì)受教育者行使授予學(xué)位的職權(quán)。故原、被告之間因授予學(xué)位而引發(fā)的爭(zhēng)議,不是民事訴訟,而是行政訴訟。被告未在法定舉證期間提交其對(duì)原告進(jìn)行學(xué)位評(píng)審及不頒發(fā)學(xué)位證書的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,應(yīng)視為其具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的依據(jù)。被告所制定的《學(xué)生手冊(cè)》中關(guān)于在校期間因違反紀(jì)律,受到行政記過(guò)(含記過(guò))以上處分,及考試舞弊者不授予學(xué)士學(xué)位的規(guī)定,與《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》中:高等學(xué)校本科畢業(yè)生,成績(jī)優(yōu)良,達(dá)到下述水平者,授予學(xué)士學(xué)位:(一)較好掌握本門學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)和基本技能;(二)具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的初步能力。及《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》中:高等學(xué)校本科學(xué)生完成教學(xué)計(jì)劃的各項(xiàng)要求,經(jīng)審核準(zhǔn)予畢業(yè),其課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文的成績(jī),表明確已較好掌握本門學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專科知識(shí)和基本技能,并具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的初步能力的,授予學(xué)士學(xué)位的規(guī)定相抵觸,故應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十三條、第四十八條、第五十四條第(二)項(xiàng)1目、第(三)項(xiàng),最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第二十六條、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條第一款之規(guī)定,判決如下:

  被告于本判決生效之日起六十日內(nèi),對(duì)原告進(jìn)行學(xué)士學(xué)位資格審核,作出是否授予學(xué)士學(xué)位的決定。

  案件受理費(fèi)180元,由鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院承擔(dān)。

  如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀并按雙方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河南省鄭州市中級(jí)人民法院。

  審 判 長(zhǎng):張 力

  審 判 員:張 紅

  審 判 員:劉建增

  二OO三年十一月二十六日

  書 記 員:韋亞磊

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