挪用公款罪的構(gòu)成要件有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-06 · 114人看過

挪用公款罪就是指公務(wù)人員,利用自己職位上的便利擅自使用了國家的財(cái)產(chǎn)和物品。我們就稱為挪用公款罪,那么我們?cè)谏钊绾畏直媸遣皇桥灿霉钭锬兀空?qǐng)閱讀小編為大家?guī)淼奈恼屡灿霉钭锏臉?gòu)成要件有哪些?

客體要件

本罪侵犯的客體,主要是公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),同時(shí)在一定程度上也侵犯了國家的財(cái)經(jīng)管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客體是公款的使用權(quán),同時(shí)行為人挪用公款后必然占有,有的還因此獲得收益。而所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四種相互聯(lián)系又具有相對(duì)獨(dú)立性的權(quán)能,因此對(duì)所有權(quán)權(quán)能的侵犯也必然是對(duì)所有權(quán)的侵犯。所有權(quán)被侵犯并不意味著所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

根據(jù)中國《民法通則》的規(guī)定,取得所有權(quán)必須依照法律規(guī)定,因此,從這一法律意義上講,任何財(cái)產(chǎn)犯罪實(shí)際上都不可能真正取得所有權(quán),挪用公款罪與貪污一樣都侵犯了財(cái)產(chǎn)所有權(quán),不同之處只是在于所有權(quán)被侵犯的程度不同而已。同時(shí),正因?yàn)榕灿霉钭镏苯忧址噶斯畹氖褂脵?quán),而這是違反國家財(cái)經(jīng)管理制度中的公款使用制度的,因而它又侵犯了國家財(cái)經(jīng)管理制度。

但是,由于挪用公款侵犯的主要客體是國家公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán),挪用公款罪所侵犯的客體包括:

一是國有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);

二是勞動(dòng)群眾集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);

三是用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或?qū)m?xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);

四是在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);

五是非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位資金的所有權(quán);

六是非國有金融機(jī)構(gòu)中客戶資金的所有權(quán),其中,挪用公款罪的犯罪對(duì)象,既包括當(dāng)然的公共資金款項(xiàng),也包括擬定的公共資金款項(xiàng)。

本罪侵犯的對(duì)象主要是公款。這既包括國家、集體所有的貨幣資金,也包括由國家管理、使用、運(yùn)輸、匯兌與儲(chǔ)存過程中的私人所有的貨幣。

在國有企業(yè)、公司中,具有國家工作人員身份的人挪用該企業(yè)、公司

?

漫畫家張硯鈞筆下的挪用公款的財(cái)物,屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。


在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中,具有國家工作人員身份的人挪用上述公司、企業(yè)的資金,也應(yīng)屬于侵犯公共財(cái)物所有權(quán)。

根據(jù)本法第384條的規(guī)定,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,要按挪用公款罪從重處罰,因此這些特定的公款、公物可以成為本罪的對(duì)象。挪用公物歸個(gè)人使用,一般應(yīng)由主管部門按政紀(jì)處理,情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,可以折價(jià)按挪用公款罪處罰。因而一般的公物也可以成為本罪的對(duì)象。

廣義的公款,是指公共款項(xiàng)、國有款項(xiàng)和特定款物以及非國有單位(金融機(jī)構(gòu))和客戶資金的統(tǒng)稱。

既具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性,也具有擬定的公共財(cái)產(chǎn)的特性。其中,公共款項(xiàng),就是為公共所有的資金款項(xiàng);國有款項(xiàng),是指為國家所有的資金款項(xiàng);特定款物,是指專門用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。它既可以為國家所有,也可以為勞動(dòng)群眾集體組織所有,還可以為社會(huì)公益組織所有;非國有單位資金,是指非國有公司、企業(yè)和其他非國有單位所有的資金;客戶資金,是指金融機(jī)構(gòu)客戶所有的資金。

因此,廣義的公款不僅包括公共資金款項(xiàng)和國有資金款項(xiàng),而且還包括特定財(cái)物和非國有單位、客戶資金。所謂狹義的公款,專指公共所有的資金款項(xiàng)。包括國有的資金款項(xiàng)、勞動(dòng)群眾集體所有的資金款項(xiàng)或用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助專項(xiàng)基金。該類公款只具有當(dāng)然的公共財(cái)產(chǎn)特性。

主體要件

本罪的主體是特殊主體,即國家工作人員,這里所

?

挪用公款罪說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括:在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。


客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動(dòng),或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個(gè)月未還的行為。其中包含三個(gè)要件:

一、行為人實(shí)施了挪用公款的行為。即行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自將公款移作他用。

二、行為人利用了職務(wù)之便。挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實(shí)施的。

三、行為人挪用的公款是歸個(gè)人使用的。所謂歸個(gè)人使用,既包括由挪用者本人使用,也包括由挪用者交給、借給他人使用。根據(jù)本條之規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用具體可包括以下三種情況:

1、挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)。這里所說的非法活動(dòng)是指挪用公款供個(gè)人或他人進(jìn)行走私、賭博等違法犯罪活動(dòng)。

對(duì)這種情況的定罪,沒有要求挪用公款的數(shù)額要達(dá)到較大,也沒有規(guī)定挪用達(dá)到多長時(shí)間,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1998年5月9日施行)的規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,以五千元至一萬元為起點(diǎn);挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的或挪用公款歸個(gè)人使用超過三個(gè)月未還的,以一萬元至三萬元為起點(diǎn)。如果挪用公款未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的,一般可不認(rèn)為構(gòu)成犯罪。

2、挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng),并且數(shù)額較大的。這是指挪用數(shù)額較大的公款作為挪用人或者他人進(jìn)行營利活動(dòng)的資本,如挪用人本人或者他人將挪用的公款用于生產(chǎn)、經(jīng)營、買房出租,作為個(gè)人參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的入股資金,存人銀行或者借給他人而個(gè)人取利等,如果行為人挪用公款后,為私利以個(gè)人名義將挪用的公款借給企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體使用的,不管這些單位是合將其挪用的公款用于營利活動(dòng),都應(yīng)視為挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行營利活動(dòng),而不能認(rèn)為屬于挪歸公用,這里的數(shù)額較大以挪用公款一萬元至三萬元為起點(diǎn),以挪用公款15萬至20萬元為數(shù)額巨大的數(shù)額起點(diǎn)。

對(duì)于這種挪用公款數(shù)額較大的公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的,法律既沒有要求挪用公款要達(dá)到多長時(shí)間,也不要求行為人營利的目的要真正達(dá)到。但如果行為人在案發(fā)前已部分或者全部歸還本息的,可以分別情節(jié),從輕處罰,情節(jié)輕微的,可以免除處罰。

3、挪用公款歸個(gè)人用于上述非法活動(dòng)、營利活動(dòng)以外的用途,并且數(shù)額較大,超過三個(gè)月未還的。如挪用公款用于建造私房、購置家具和其他生活用品、辦理婚喪、支付醫(yī)療費(fèi)或者償還家庭、個(gè)人債務(wù)等。這種情況既要求挪用公款要達(dá)到一定數(shù)額。也要求挪用公款要達(dá)到一定時(shí)間。這里的數(shù)額較大也是以一萬元至三萬元為起點(diǎn),以15萬元至20萬元為數(shù)額巨大的數(shù)額起點(diǎn)。未還是指案發(fā)前(被司法機(jī)關(guān)、主管部門或者有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)前)未還。如果挪用公款數(shù)額較大,超過三個(gè)月,在案發(fā)前已全部歸還本金的,可以從輕處罰或減輕處罰。給國家、集體造成的利益損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個(gè)月,雖在案發(fā)前已全部歸還本息的,從輕處罰。

在實(shí)踐中,也有這樣的情形,行為人多次挪用公款,用后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,而每次挪用的間隔時(shí)間都不超過三個(gè)月,對(duì)此,應(yīng)從第一次挪用公款的時(shí)間算起。連續(xù)累計(jì)至挪用行為終止。在追究行為人的刑事責(zé)任時(shí),挪用公款的數(shù)額按最后未歸還的金額認(rèn)定。

挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營利活動(dòng)或者用于非法活動(dòng),數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪,明知使用人用于營利活動(dòng)或者非法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)或者非法活動(dòng)。

主觀要件

本罪在主觀方面是直接故意,行為人明知是公款而故意挪作他用,其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。但其主觀特征,只是暫時(shí)非法取得公款的使用權(quán),打算以后予以歸還。至于行為人挪用公款的動(dòng)機(jī)則可能是多種多樣的,有的是為了營利,有的出于一時(shí)的家庭困難,有的為了贊助他人,有的為了從事違法犯罪活動(dòng)。動(dòng)機(jī)如何不影響本罪成立。具體言之,挪用公款罪在主觀方面有以下特點(diǎn):

1、挪用公款具有非法性。即行為人未經(jīng)批準(zhǔn)或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),違反規(guī)章制度私自動(dòng)用公款。其中,規(guī)章制度具有廣泛性,因此,挪用的非法性具有兩層含義:一是故意違反有關(guān)公款管理的規(guī)章制度,二是故意違反有關(guān)公款使用的規(guī)章制度,未經(jīng)合法批準(zhǔn)、許可。

2、挪用的本意,是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用,而非占有公款。其中,行為的目的包括:

⑴挪用公款歸個(gè)人使用;

⑵挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng);

⑶挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)。

3、挪用并不侵吞公款,而是準(zhǔn)備歸還,具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還,也不是出于行為人的主觀故意占有,而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。

因此,司法實(shí)踐中,在認(rèn)定挪用公款罪的主觀方面時(shí),可把握以下幾點(diǎn):是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暫時(shí)挪用;是否準(zhǔn)備以后歸還。

當(dāng)挪用人與使用人不一致時(shí),如果挪用人不知使用人利用公款進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),只能根據(jù)挪用人的明知內(nèi)容,按照挪用公款進(jìn)行營利或挪用公款歸個(gè)人使用處罰。如果挪用人知道使用人用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的,則按挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)處罰;如果挪用人開始作案后,主觀故意由暫時(shí)挪用發(fā)展為非法永久占為己有時(shí),無論行為人主觀上是否真的具有非法永久占有公款的目的,也無論這種占有是否已客觀存在,只要超過三個(gè)月未還的,就按挪用公款罪論處,而不按貪污罪或侵占罪處罰。

因此,挪用公款罪與貪污罪、侵占罪在行為人犯意發(fā)展過程中是不同的;挪用公款罪開始為使用公款,后來可能發(fā)展為占有;而貪污罪、侵占罪卻始終貫穿占有公款的目的。

關(guān)于挪用公款罪的構(gòu)成要件小編就為大家闡述到這里,希望小編的闡述能夠使大家對(duì)挪用公款罪有一定的了解。挪用公款罪在我國如果被發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)被處于五年以上的有期徒刑,更嚴(yán)重也會(huì)處于無期徒刑。感謝大家閱讀小編帶來的文章,若大家還想了解關(guān)于其它的關(guān)于挪用公款罪的內(nèi)容。歡迎詳情咨詢我們律霸的在線律師。

該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)

登錄×

驗(yàn)證手機(jī)號(hào)

我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入

為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。

評(píng)論區(qū)
登錄 后參于評(píng)論

專業(yè)律師 快速響應(yīng)

累計(jì)服務(wù)用戶745W+

發(fā)布咨詢

多位律師解答

及時(shí)追問律師

馬上發(fā)布咨詢
王麗軍

王麗軍

執(zhí)業(yè)證號(hào):

14401201510057604

廣東伯方律師事務(wù)所

簡(jiǎn)介:

微信掃一掃

向TA咨詢

王麗軍

律霸用戶端下載

及時(shí)查看律師回復(fù)

掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
法律百科 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 国产精品va一级二级三级| 波多野结衣办公室33分钟| 日本一卡精品视频免费| 国产成人无码av| 久久精品视频99| 国产在线h视频| 最漂亮夫上司犯连七天| 国产男女猛视频在线观看| 亚洲一区无码中文字幕| 国产h在线播放| 日韩免费在线观看| 国产主播一区二区| 久久88色综合色鬼| 老师好紧开裆蕾丝内裤小说| 撞击着云韵的肉臀| 又色又爽又黄的视频网站| 一本一道久久综合久久| 玖玖资源站无码专区| 国产黄视频网站| 亚洲国产欧美日韩精品一区二区三区 | www.色天使| 男朋友想吻我腿中间那个部位| 大又大又粗又硬又爽少妇毛片| 亚洲综合五月天欧美| 2021国产精品自在拍在线播放| 欧美aaaaaa级爽激情会所| 国产在线拍偷自揄拍无码| 中文字幕第315页| 直接在线观看的三级网址| 国产黄大片在线观看视频| 亚洲人成电影院| 豆国产96在线|亚洲| 性色a∨精品高清在线观看| 人妻熟妇乱又伦精品视频| 24小时日本电影免费看| 日韩午夜r电影在线观看| 又爽又黄无遮挡高清免费视频| a4yy私人影院| 机机对机机的30分钟免费软件 | 一区二区三区在线观看视频| 波多野结衣办公室在线|