一、國有獨(dú)資企業(yè)是什么意思?
國有獨(dú)資企業(yè)(Enterprise solely funded by the State) 是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理,國有獨(dú)資企業(yè)依法取得法人資格,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算,以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。
廣義上的國有獨(dú)資企業(yè)(即全民所有制企業(yè))包括國有獨(dú)資公司和其他國有企業(yè)。國有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有許多獨(dú)特之處。因?yàn)閲歇?dú)資企業(yè)的剩余索取權(quán)屬于全體人民(由政府代表行使),并由國有資產(chǎn)管理部門代表政府行使國有資產(chǎn)的監(jiān)管權(quán),即對國有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理,并對國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。但不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán);國有資產(chǎn)投入企業(yè)后,企業(yè)經(jīng)理人員便擁有了國有資產(chǎn)的占有、使用和依法處分國有資產(chǎn)等經(jīng)營管理權(quán),從而實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離。
二、國有獨(dú)資企業(yè)的特征包括哪些?
國有獨(dú)資公司是指按照《公司法》規(guī)定,由國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司法實(shí)施前已設(shè)立的國有企業(yè),符合公司法規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司條件的,單一投資主體的,可以依照公司法改組為國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。
1、法律依據(jù)不同
國有獨(dú)資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨(dú)資公司遵循《公司法》。
2、管理體系不同
國有獨(dú)資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,注重隸屬關(guān)系;國有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。
3、治理結(jié)構(gòu)不同
國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出,對國務(wù)院負(fù)責(zé),代表國家對國有重點(diǎn)大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨(dú)資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。
4、管理者角色不同
國有獨(dú)資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會聘任,對董事會負(fù)責(zé),根據(jù)董事會的決策,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負(fù)全面的責(zé)任,董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。
通過上文,小編簡單闡述了國有獨(dú)資企業(yè)是什么意思,并列舉了國有獨(dú)資企業(yè)的特征。國有獨(dú)資企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。一般來說國有獨(dú)資企業(yè)存在于關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,肩負(fù)著國家資源調(diào)配的責(zé)任。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸律師。
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