《中戶人民共和國刑法修正案(九)》中加強(qiáng)了對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù),對(duì)非法獲取公民個(gè)人信息罪進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)定,加大打擊范圍與力度。以下是律霸的小編為您梳理總結(jié)的非法獲取公民個(gè)人信息罪刑法修正案九規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
一、擴(kuò)大犯罪主體范圍
原條文規(guī)定出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪的犯罪主體為國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國家工作人員,在規(guī)定單位可觸犯上述兩罪名的同時(shí),亦限定了犯罪主體的范圍。該犯罪主體的設(shè)定主要是考慮到國家機(jī)關(guān)以及相關(guān)單位通過主管各項(xiàng)行政事務(wù)、經(jīng)營壟斷性行業(yè)以及負(fù)責(zé)公民日常生活等情況,掌握大量的公民個(gè)人信息,故應(yīng)針對(duì)上述機(jī)關(guān)、單位就保護(hù)公民個(gè)人信息作出相關(guān)刑罰性規(guī)定。
但隨著各類社交、購物、第三方支付等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn),以及上述平臺(tái)單位要求公民實(shí)名注冊(cè)并提供相關(guān)身份信息的行業(yè)要求(如支付寶以及微信的實(shí)名制),公民的個(gè)人信息逐漸亦被上述單位所掌控。此時(shí),基于對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù),同時(shí)考慮原刑法第二百五十三條之一并不適用于國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位之外的單位或個(gè)人,《修正案》第十七條對(duì)此作出了新的規(guī)定。《修正案》第十七條新規(guī)定刪除了原條文中的“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國家工作人員”這一主體規(guī)定,將上述兩罪名的犯罪主體擴(kuò)大為一般主體及單位,擴(kuò)大了犯罪主體并為除原規(guī)定的犯罪主體意外的單位觸犯上述兩罪名的追責(zé)提供了法律依據(jù)。
二、犯罪客觀方面包涵所有的“提供”行為
原二百五十三條之一第一款規(guī)定的出售、非法提供公民個(gè)人信息罪中,其客觀方面表現(xiàn)為“出售”或是“非法提供”。《修改案》中將“非法提供”修改為“提供”,根據(jù)原規(guī)定的立法原意并綜合相關(guān)判例,筆者認(rèn)為“非法提供”是指違反國家關(guān)于保護(hù)公民個(gè)人信息的規(guī)定,將自己履行職務(wù)過程中掌握的公民個(gè)人信息,以出售以外的方式提供他人的行為。而此時(shí)將“非法提供”修改為“提供”,體現(xiàn)的是立法者對(duì)于公民個(gè)人信息的一種絕對(duì)保護(hù)的態(tài)度,即無論何種形式的“提供”,只要是違反全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令等國家規(guī)定的,均符合非法提供公民個(gè)人信息罪中的犯罪客觀方面的規(guī)定,此時(shí)對(duì)于行為人“提供”公民個(gè)人信息的行為并不合符相關(guān)法律規(guī)定的除外情形。
三、增設(shè)量刑格,對(duì)犯罪情節(jié)進(jìn)行細(xì)分
《修正案》實(shí)施后,刑法第二百五十三條之一將有兩種量刑情況,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本條文的修改提高了觸犯本罪名的法定刑,根據(jù)條文的第二款,立法者對(duì)于原“履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中”獲得公民信息后又將信息泄露的情形,持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,對(duì)于此種情節(jié)應(yīng)予從重處罰。
四、填補(bǔ)了原規(guī)定的空白之處
從原刑法第二百五十三條之一中所規(guī)定的兩個(gè)罪名可知,個(gè)人/單位接觸公民個(gè)人信息的途徑、方法共有下列幾種:履行職責(zé)、提供服務(wù)、竊取、其他方法非法獲取。其中對(duì)于竊取或者其他方法獲取公民個(gè)人信息的非法手段,于原刑法二百五十三條之一第二款中已有規(guī)制;而對(duì)于通過合法手段獲得公民個(gè)人信息而又將該信息出售、提供給他人的行為,上述法條僅就其履行職責(zé)或者提供服務(wù)兩種獲取信息的方式進(jìn)行規(guī)制。換言之,對(duì)于通過履行職責(zé)或者提供服務(wù)以外的方式合法地獲得公民個(gè)人信息后,又將該信息出售、非法提供給他人的行為,現(xiàn)行刑法并無相關(guān)處罰的規(guī)定。《修正案》恰好對(duì)該空白之處作出彌補(bǔ)。
現(xiàn)階段公民個(gè)人信息的泄露情況已愈趨嚴(yán)重,在完善了針對(duì)公民信息保護(hù)的相關(guān)刑法規(guī)范的同時(shí),相關(guān)部門亦應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法、打擊犯罪的力度,在有法可依的同時(shí),更應(yīng)做到執(zhí)法必嚴(yán)。
刑法修正案(九)對(duì)非法獲取公民個(gè)人信息罪的規(guī)定與之前的法律規(guī)定的區(qū)別主要在四個(gè)方面,擴(kuò)大犯罪主體范圍、犯罪客觀方面包涵所有的“提供”行為、增設(shè)量刑格,對(duì)犯罪情節(jié)進(jìn)行細(xì)分、填補(bǔ)了原規(guī)定的空白之處。仍有法律疑問可咨詢律霸在線律師。
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