最近幾年來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的速度非?？?，有些人認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)大力發(fā)展業(yè)務(wù)，有的人還在原地踏步。貧富差距慢慢拉大，一些心里不正常的人為了快速獲得財(cái)富，動(dòng)起了歪腦筋，把主意打到了進(jìn)口固體廢物再加工做別用處以此牟取利益這方面。違反了法律不說，對(duì)環(huán)境、公私財(cái)務(wù)、人體健康都造成了極大的傷害。那么擅自進(jìn)口固體廢物罪是什么，和走私廢物罪有什么區(qū)別呢？

首先來了解下擅自進(jìn)口固體廢物罪是什么，擅自進(jìn)口固體廢物罪，是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康 的行為。

與走私廢物罪的區(qū)別

1 、走私廢物罪的犯罪對(duì)象既包括國(guó)家允許限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物,也包括國(guó)家禁止進(jìn)口的不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物;擅自進(jìn)口固體廢物罪 的犯罪對(duì)象則僅限于國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物。

2 、走私廢物罪的危害行為表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī) ,逃避海關(guān)監(jiān)管 ,非法將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境;擅自進(jìn)口固體廢物罪表現(xiàn)為未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn) ,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料的行為。

3 、走私廢物罪是行為犯,只要實(shí)施走私固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的行為 ,即可構(gòu)成 ,并不要求造成環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失、人體健康受損等威脅或危害。擅自進(jìn)口固體廢物罪是結(jié)果犯,構(gòu)成該罪以發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的實(shí)際危害結(jié)果為必要。

注意

需要注意的是，以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物的，即進(jìn)口《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》上沒有列入的固體廢物的，不以擅自進(jìn)口固體廢物罪 定罪處罰，而應(yīng)依照走私罪 的規(guī)定定罪處罰。

擅自進(jìn)口固體廢物罪是什么 處罰

犯本罪的，處五年以下有期徒刑 或者拘役 ，并處罰金 ；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治制度。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)禁止進(jìn)口不能作原料的廢物；限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定、調(diào)整并公布可以用作原料進(jìn)口的固體廢物的目錄，未列入該目錄的固體廢物禁止進(jìn)口。確有必要進(jìn)口列入上述規(guī)定目錄中的固體廢物用作原料的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審查許可，方可進(jìn)口。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為未以國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的行為。

申請(qǐng)進(jìn)口廢物必須符合以下條件：

1、申請(qǐng)進(jìn)口廢物用作原料利用的單位必須是依法成立的企業(yè)法人，并具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備；

2、申請(qǐng)進(jìn)口的廢物已列入《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》，申請(qǐng)進(jìn)口廢物的單位必須提交如下材料：

（1）《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》 ；

（2）《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》或者《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》。受理進(jìn)口廢物申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。 所謂“擅自進(jìn)口固體廢物”，是指行為人未經(jīng)有關(guān)部門許可超越自身職權(quán)，獨(dú)立決定進(jìn)口固體廢物的行為。未經(jīng)許可主要是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門許可，一般是指不符合申請(qǐng)進(jìn)口廢物的條件，或者已符合申請(qǐng)進(jìn)口廢物的條件，沒有國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的情形；偽造、變?cè)靽?guó)家環(huán)境保護(hù)局《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)書》的情形；逾期未向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局補(bǔ)辦進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)，并繼續(xù)從事進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形。具備了未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門許可這一前提條件，行為人擅自進(jìn)口固體廢物的行為才告成立，否則行為人以合法方式進(jìn)口固體廢物的行為不構(gòu)成犯罪，只有在其使用中造成重大環(huán)境污染事故的，才構(gòu)成犯罪。另外，行為人擅自進(jìn)口固體廢物是用作原料，即用于從事進(jìn)口廢物加工利用或?qū)ｉT從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)，為從事廢物加工利用的單位提供固體廢物。總之，其用途應(yīng)限于用作原料，對(duì)于非用作原料，而以原料利用為名，擅自進(jìn)口固體廢物用于他途或是以此牟利，進(jìn)行倒買倒賣的，則不構(gòu)成本罪。 擅自進(jìn)口固體廢物用作原料的行為必須是已經(jīng)造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的后果才構(gòu)成犯罪。這是本罪的結(jié)果特征，也是區(qū)分構(gòu)成本罪與不構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人，均可構(gòu)成本罪。單位也可構(gòu)成本罪。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。也就是說行為人對(duì)造成的嚴(yán)重危害后果主觀是過失的，但是，對(duì)于未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料是法律禁止的，行為人則是明知的。

通過上文描述，我們對(duì)擅自進(jìn)口固體廢物罪是什么有了深刻的了解和認(rèn)識(shí)，我們每一個(gè)中國(guó)人都要牢記我國(guó)法律法規(guī)，不能為了錢財(cái)走上不法之路，不能用不正當(dāng)?shù)氖侄文踩±?。如果我們身邊有人有?duì)環(huán)境、公私財(cái)產(chǎn)、他人健康造成非常大的傷害的行為，應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門反映，讓其得到應(yīng)有的處罰，還百姓一個(gè)干凈的天空和正常的生活。