根據(jù)《民事訴訟法》第92條、第93條的規(guī)定,財產(chǎn)保全分為訴訟中財產(chǎn)保全和訴前財產(chǎn)保全;此外,在知識產(chǎn)權(quán)法中還規(guī)定了訴前行為保全制度。
訴訟中財產(chǎn)保全
1.訴訟中財產(chǎn)保全的概念
訴訟中財產(chǎn)保全,是指人民法院在受理案件之后、作出判決之前,對當事人的財產(chǎn)或者爭執(zhí)標的物采取限制當事人處分的強制措施。
民事案件從人民法院受理到作出生效判決需要經(jīng)過幾個月甚至更長的時間。法院判決生效后,如果債務人不履行義務,債權(quán)人申請強制執(zhí)行又需要一段時間。在這一過程中,如果債務人隱匿、轉(zhuǎn)移或者揮霍爭議中的財產(chǎn)或者以后用于執(zhí)行的財產(chǎn)而得不到制止,不僅會激化當事人雙方的矛盾,而且可能會使生效的判決不能得到執(zhí)行。有些爭執(zhí)標的物,如水果、水產(chǎn)品等,容易腐爛變質(zhì),必須及時處理,保存價款,以減少當事人的損失。
2.訴訟中財產(chǎn)保全的適用條件
采用訴訟中財產(chǎn)保全應當具備如下條件:
第一,需要對爭議的財產(chǎn)采取訴訟中財產(chǎn)保全的案件必須是給付之訴,即該案的訴訟請求具有財產(chǎn)給付內(nèi)容。
第二,將來的生效判決因為主觀或者客觀的因素導致不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。主觀因素有,當事人有轉(zhuǎn)移、毀損、隱匿財物的行為或者可能采取這種行為;客觀因素主要是訴訟標的物是容易變質(zhì)、腐爛的物品,如果不及時采取保全措施將會造成更大損失。
第三,訴訟中財產(chǎn)保全發(fā)生在民事案件受理后、法院尚未作出生效判決前。在一審或二審程序中,如果案件尚未審結(jié),就可以申請財產(chǎn)保全。如果法院的判決已經(jīng)生效,當事人可以申請強制執(zhí)行,但是不得申請財產(chǎn)保全。
第四,訴訟中財產(chǎn)保全一般應當由當事人提出書面申請。當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。但是,人民法院一般很少以職權(quán)裁定財產(chǎn)保全,因為根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,人民法院依職權(quán)采取財產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行錯誤的,應當由人民法院依法承擔賠償責任。
第五,人民法院可以責令當事人提供擔保。人民法院依據(jù)申請人的申請,在采取訴訟中財產(chǎn)保全措施前,可以責令申請人提供擔保。提供擔保的數(shù)額應當相當于請求保全的數(shù)額。申請人不提供擔保的,人民法院可以駁回申請。在發(fā)生訴訟中財產(chǎn)保全錯誤給申請人造成損失的情況下,被申請人可以直接從申請人提供擔保的財產(chǎn)中得到賠償。
訴前財產(chǎn)保全
訴前財產(chǎn)保全,是指在緊急情況下,法院不立即采取財產(chǎn)保全措施,利害關(guān)系人的合法權(quán)利會受到難以彌補的損害,因此法律賦予利害關(guān)系人在起訴前有權(quán)申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。
訴前財產(chǎn)保全屬于應急性的保全措施,目的是保護利害關(guān)系人不致遭受無法彌補的損失。例如,雙方當事人簽訂購銷合同,需方按約定給付供方150萬元的預付款,事后發(fā)現(xiàn)供方有欺詐行為,根本沒有能力履行合同,而且所付貨款有被轉(zhuǎn)移的可能,如不及時采取強制保全措施加以控制,必將產(chǎn)生難以彌補的損失。由于從債權(quán)人起訴到法院受理需要一段時間,法律就有必要賦予利害關(guān)系人在情況緊急時,請求法院及時保全可能被轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)的權(quán)利。
根據(jù)《民事訴訟法》第93條的規(guī)定,訴前財產(chǎn)保全的適用條件是:
1.需要采取訴前財產(chǎn)保全的申請必須具有給付內(nèi)容,即申請人將來提起案件的訴訟請求具有財產(chǎn)給付內(nèi)容。
2.情況緊急,不立即采取相應的保全措施,可能使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補的損失。
3.由利害關(guān)系人提出訴前財產(chǎn)保全申請。利害關(guān)系人,即與被申請人發(fā)生爭議,或者認為權(quán)利受到被申請人侵犯的人。
4.訴前財產(chǎn)保全申請人必須提供擔保。申請人如不提供擔保,人民法院駁回申請人在起訴前提出的財產(chǎn)保全申請。
根據(jù)民事訴訟法和最高法院《民訴法適用意見》的規(guī)定,訴前財產(chǎn)保全和訴訟中財產(chǎn)保全都必須交納保全費用,并依照《人民法院訴訟收費辦法》執(zhí)行。
訴前財產(chǎn)保全的申請人即利害關(guān)系人必須在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)提起訴訟,使與被保全的財產(chǎn)的有關(guān)爭議能夠通過審判得到解決。如果利害關(guān)系人未在15日內(nèi)向人民法院起訴,人民法院應當解除財產(chǎn)保全措施。
訴前財產(chǎn)保全與訴訟中財產(chǎn)保全的區(qū)別是:
1.申請的主體不同。訴前財產(chǎn)保全是在起訴前由利害關(guān)系人向人民法院提出;訴訟中財產(chǎn)保全是當事人在訴訟進行中申請財產(chǎn)保全。訴訟中財產(chǎn)保全應當由申請人提出申請,必要時人民法院可以依職權(quán)采取保全措施。訴前財產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出申請,法院不得依職權(quán)采取保全措施。
2.申請財產(chǎn)保全的時間不同。訴訟中財產(chǎn)保全應當在案件受理后、判決生效前提出申請;訴前財產(chǎn)保全必須在起訴前向有管轄權(quán)的人民法院提出申請。
3.對申請人是否提供擔保的要求不同。訴訟中財產(chǎn)保全,人民法院責令提供擔保的,申請人必須提供擔保,不提供擔保的,駁回申請。沒有責令申請人提供擔保的,申請人可以不提供擔保,人民法院依職權(quán)采取保全措施的,有關(guān)的利害關(guān)系人也可以不提供擔保。訴前財產(chǎn)保全,申請人必須提供擔保,不提供擔保的,駁回申請。
如果您發(fā)現(xiàn)債務人正在試圖轉(zhuǎn)移、藏匿財產(chǎn),存心賴帳。這很可能造成您最后嬴了官司,卻拿不到錢的結(jié)果。這時候,您掌握了確實的證據(jù)后,可以向法院申請財產(chǎn)保全。財產(chǎn)保全是指法院在利害關(guān)系人起訴前或者當事人起訴后申請執(zhí)行前,為保證判決的執(zhí)行或避免財產(chǎn)遭受損失,對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物采取限制其處分的保護性措施。
(一)當事人申請財產(chǎn)保全應當具備下列條件:
1.案件必須具有給付內(nèi)容,屬于給付之訴。
2.在訴前或訴中提出申請。
3.訴中提出申請的前提是,可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行;訴前提出申請的前提是,因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害。
4.訴中申請財產(chǎn)保全的,法院可以責令申請人提供擔保,不提供擔保的,駁回申請。訴前申請財產(chǎn)保全的,申請人應當提供擔保,不提供擔保的,駁回申請。
(二)當事人申請財產(chǎn)保全,應當提交以下材料:
1.申請書。申請書應當載明:當事人及其基本情況;申請財產(chǎn)保全的具體數(shù)額;申請采取財產(chǎn)保全措施的方式;申請理由。
2.被申請人的明確地址或住所地,以及被申請人的開戶銀行及帳號等財產(chǎn)線索。
3.有效的擔保手續(xù)。
采用現(xiàn)金擔保的,應當提供與請求范圍價值相當?shù)默F(xiàn)金。
采用實物擔保的,應當提供與請求范圍價值相當?shù)膭赢a(chǎn)或不動產(chǎn)。擔保人應提交用作擔保的實物的購買發(fā)票、產(chǎn)權(quán)證等證明該實物所有權(quán)的材料。在擔保期間,用作擔保的實物仍可由擔保人繼續(xù)使用,但擔保人必須書面向人民法院保證,在保全期間,對用作擔保的實物,不轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、丟失,否則承擔相應的法律責任。
采用保證人擔保的,應當向人民法院提交擔保書、營業(yè)執(zhí)照副本的復印件、資產(chǎn)負債表、損益表,并應加蓋保證人的單位公章。擔保書中應明確擔保事項和擔保金額。
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