重大責任事故罪概念及其構(gòu)成

　　 重大責任事故罪，是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。

（一）客體要件

　 　 本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。現(xiàn)代生產(chǎn)，愈來愈表現(xiàn)為協(xié)作、有序的狀態(tài)，從而形成各行各業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng) 化。某個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題，不僅僅是操作者個人的人身安全和財產(chǎn)安全的問題，并且往往直接關(guān)系到整個生產(chǎn)安全。世界各國普遍重視運用法律手段保護生產(chǎn)安全。 為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，加強企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，1963年3月30日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》對安全生產(chǎn)責任制

（三）主體要件

　　 本罪主體為特殊主體，是指工廠、礦山、林場、建筑 企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包括國家的，又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工，并非該單位從事各種工作的職工，而是指那些直接 從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員，包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗員、檢驗員、生產(chǎn)調(diào)度、段長、礦長、車間主任等。而非生產(chǎn)性的工作人員，如黨、 團和工會的專職工作人員，以及資料員、收發(fā)人員、治安人員等，玩忽職守，造成嚴重后果的，均不構(gòu)成本罪，但是，如果他們參加車間生產(chǎn)期間，違章造成重大傷 亡事故，造成嚴重后果的，則構(gòu)成本罪。此外，改革開放以來，隨著個體經(jīng)濟的發(fā)展，個體經(jīng)營戶生產(chǎn)中因違章發(fā)生重大事故的案件開始增加，上述主體范圍已不能 適應(yīng)現(xiàn)實情況，因此，1986年6月21日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于刑法第114條規(guī)定的主體要件的適用范圍的聯(lián)合通知》中，將群眾合作經(jīng)營組 織或個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員也包括在重大責任事故罪的主體中。對于群眾合作經(jīng)營組織和個體經(jīng)營戶的主管負責人，在管理工作中玩忽職守，致使發(fā)生重大傷亡事 故，造成嚴重后果的，也應(yīng)按刑法第114條的規(guī)定，追究處罰。1988年3月18日，最高人民檢察院《關(guān)于無照施工經(jīng)營者能否構(gòu)成重大責任事故罪主體的批 復(fù)》指出，“無照施工經(jīng)營者在施工過程中強令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)，造成重大傷亡事故的，可以構(gòu)成重大責任事故罪的主體要件。1989年4月3日最高人民 檢察院《關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責任事故罪主體的批復(fù)》指出，”在押犯是勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的人員，可以構(gòu)成重大責任事故罪的主體。至于三資企業(yè)中的 從業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員能否成為重大責任事故罪的主體，現(xiàn)行立法和司法解釋均未明確指出，但根據(jù)立法與司法解釋的精神，應(yīng)當認為他們可以作為重大責任事故 罪的主體。

（四）主觀要件

　　 本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。這種過失，表現(xiàn)在對造成的后果沒有預(yù) 見，或者輕信可以避免。而對違章本身，既可能是無意之中違反，也可能是明知故犯，但均不影響本罪的成立，在量刑時可以作為一個情節(jié)予以考慮。如果行為人對 危害結(jié)果出于故意的心理狀態(tài)，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他危害公共安全的犯罪。根據(jù)1986年7月4日最高人民檢察院發(fā)言人就《關(guān)于刑法第114條規(guī)定的主 體要件的適用范圍的聯(lián)合通知》所作的解答，企業(yè)、事業(yè)單位的職工和群眾合作經(jīng)營組織、個體經(jīng)營戶從業(yè)人員，沒有經(jīng)過培訓(xùn)，也沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，沒有受到必 要的安全教育，不了解規(guī)章制度，因而發(fā)生重大責任事故，行為人不負法律責任，應(yīng)由發(fā)生事故的單位和經(jīng)營組織、經(jīng)營戶的直接責任人員的負法律責任。

（一）重大責任事故罪與自然事故的界限

　 　 所謂自然事故，是因不依人的意志為轉(zhuǎn)移的自然原因而造成的事故，如雷電、暴風雨造成電路故障而引起的人員傷亡或經(jīng)濟損失。如果無人違章，純屬自然事故， 不構(gòu)成犯罪。如果違章行為。與自然事故相競合，如離崗時不按規(guī)定關(guān)機，遇雷擊而造成重大經(jīng)濟損失的，構(gòu)成重大責任事故罪，而不是單純的自然事故。

（二）重大責任事故罪與技術(shù)事故的界限

　 　 所謂技術(shù)事故，是指由于技術(shù)手段或者設(shè)備條件所限而無法避免的人員傷亡或經(jīng)濟損失。在生產(chǎn)和科學(xué)實驗中，總會因現(xiàn)有科技水平和設(shè)備條件的限制，不可避免 地出現(xiàn)事故，造成一些損失，這不是犯罪問題，但是，如果憑借現(xiàn)有的科技和設(shè)備條件，經(jīng)過主觀努力本來可以避免事故的發(fā)生，而由于疏忽大意未能避免的，則可 能構(gòu)成重大責任事故罪。 　　 犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。