關于調整部分優撫對象撫恤補助標準的通知 民發〔2007〕99號關于調整部分優撫對象撫恤補助標準的通知

民發〔2007〕99號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團民政局、財務局：

現就調整部分優撫對象撫恤補助標準，同時給部分1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統一、捍衛國家領土和主權完整、保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已經從軍隊退役的人員（以下簡稱參戰退役人員）發放生活補助有關問題，通知如下：

一、提高-殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工）的殘疾撫恤金、烈屬（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）的定期撫恤金、在鄉退伍紅軍老戰士（含在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員）的生活補助標準，調整后的標準見附表。

二、各地要按照《軍人撫恤優待條例》規定，適當提高在鄉老復員軍人的生活補助標準，使其生活達到當地農村居民平均生活水平。中央財政在現行補助標準的基礎上，每人每月增加50元。不足部分由地方財政負責落實。

三、各地要按照每人每月不低于100元、不高于十級殘疾軍人撫恤金標準的原則，制定帶病回鄉退伍軍人生活補助標準。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省（直轄市）按照每人每月40元安排補助資金，對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金，對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省（自治區、直轄市）按照每人每月80元安排補助資金，對新疆生產建設兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負責落實。

四、對在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的參戰退役人員，每人每月補助100元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個省（直轄市）按照每人每月40元安排補助資金，對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金，對內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省（自治區、直轄市）按照每人每月80元安排補助資金，對新疆生產建設兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負責落實。

五、調整優撫對象撫恤補助標準和給參戰退役人員發放生活補助所需中央財政負擔的經費，由中央財政核撥專款另行下達。各級民政、財政部門要結合地方的資金安排，切實加強資金管理，保證及時、準確、足額地把撫恤補助金發放到優撫對象手中。

六、本通知自2007年8月1日起執行。

附表1.殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工殘疾撫恤金標準表

2.烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準表

3.在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員生活補助標準表

民 政 部 財政 部

二○○七年七月六日

2010年撫恤金參考09年的標準！ 11年的才參考10年的標準

一般傷殘軍人撫恤金改動都在10月份左右！（從2009年10月1日起執行） 單位：元/年

殘疾等級 殘疾性質 撫恤金標準

一級 因戰 26080因公 25250 因病 24430

二級 因戰 23600 因公 22360 因病 21530

三級 因戰 20700 因公 19460 因病 18220

四級 因戰 16970 因公 15320 因病 14080

五級 因戰 13250 因公 11590 因病 10760

六級 因戰 10350 因公 9800 因病 8280

七級 因戰 7870 因公 7040

八級 因戰 4970 因公 4550

九級 因戰 4140 因公 3310

十級 因戰 2900 因公 2480

《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲，符合以上(一)至(十一)項條件的，申請追認革命烈士均需經省、自治區、直轄市人民政府審批。

　　“因公犧牲軍人”，是指符合下列條件之一，并經軍隊團級以上單位的政治機關批準的軍人：

　　(一)在執行任務或上下班途中，遇到非本人責任或無法抗拒的意外事故死亡的;

　　(二)因戰致殘醫療終結評殘發證一年后因傷口復發死亡的;

　　(三)因公致殘醫療終結評殘發證后因傷口復發死亡的;

　　(四)因患職業病(參照衛生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》)死亡的;

　　(五)在執行任務中因病猝然死亡的;

　　(六)因醫療事故死亡的，也按因公犧牲對待。

　　“病故軍人”，是指在服現役期間因病死亡，并經軍隊團以上單位的政治機關確認的軍人。軍人因人民內部矛盾問題自殺身亡，或非因執行任務遇意外事故死亡，也按病故軍人對待。

　　《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》發給的順序是：

　　(一)有父母(或撫養人)無配偶的，發給父母(或撫養人);

　　(二)有配偶無父母(或撫養人)的，發給配偶;

　　(三)既有父母(或撫養人)又有配偶的，由其自行商定，商量不通的，發給父母(或撫養人);

　　(四)沒有父母(或撫養人)、配偶的，按下列順序發給其他親屬：(1)子女;(2)兄弟姐妹。

　　(五)無上述親屬的，不發。

　　革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，不符合規定的批準或認定條件、權限的，民政部門不予辦理撫恤登記。

　　四、第八條規定軍人死亡時發給其家屬一次性撫恤金，標準為：革命烈士，40個月工資;

　　因公犧牲軍人，20個月工資;

　　病故軍人，10個月工資。

　　原規定的病故一次性撫恤金最高金額不得超過3千元的限制，自本條例施行之日起予以取消。

　　本條所說的軍人“死亡時的工資收入”：現役軍官的工資收入，是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡(含工齡)薪金三項之和;軍隊文職干部的工資收入，是指職務工資和軍齡(含工齡)工資兩項之和;未參加工資改革的軍隊離休干部的工資收入是指職務薪金、行政級別薪金、軍齡(含工齡)薪金和生活補貼四項之和;參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入，具體標準按中央軍事委員會的規定執行。本條所稱“義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時，按正排職軍官的工資標準發給其家屬一次性撫恤金”，是指按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金(第二檔次)和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。

　　本條所稱的“其他軍人”，是指志愿兵(包括專業軍士、軍士長)、取得軍籍的軍隊院校學員。

　　一次性撫恤金按規定由持證的死亡軍人家屬戶口所在地的民政部門發給，其順序是：

　　(一)有父母(或撫養人)無配偶的，發給父母(或撫養人);

　　(二)有配偶無父母(或撫養人)的，發給配偶;

　　(三)既有父母(或撫養人)又有配偶的，各發半數;

　　(四)無父母(或撫養人)和配偶的，發給子女;

　　(五)無父母(或撫養人)、配偶、子女的，發給未滿18周歲以下弟妹;

　　(六)無上述親屬的，不發。

　　五、第九條規定，立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡按一定比例增發一次性撫恤金，是指榮立多等或多次功勛的，按其中最高等功勛的增發比例計算，不累計折算提高功勛等次。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現役后死亡的，不增發一次性撫恤金。

　　六、第十條所說的“革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規定的條件享受定期撫恤金”，其條件是：

　　(一)父、母、撫養人、夫、妻無勞動能力和生活收入的或雖有一定生活收入， 但不足以維持當地一般群眾生活的;

　　(二)子女未滿18周歲，或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源的;

　　(三)弟妹未滿18周歲，且必須是依靠軍人生前供養的。

　　領取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤金轉移手續。戶口遷出地的民政部門負責發給當年的定期撫恤金。戶口遷入地的民政部門應憑轉移手續，按本地規定的定期撫恤金標準，從第二年一月起予以撫恤。