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寧波
行政訴訟維持判決的先天缺陷是什么
時至今日，隨著行政訴訟的全面深入發展，“維持判決”的先天缺陷也逐漸顯露出來：問題一，在不承認行政行為應當產生輿論的情況下，維持判決的方式是適用的，這與行政訴訟法本身是矛盾的。該法第四十四條規定：“訴訟期間，具體行政行為不得停止執行”。這是行政行為公權力的典型表現。如此矛盾的規定到底是對是錯？執法部門或司法部門如何作出決定？事實上，行政行為具有公定力，這已成為迄今為止的一般理論或結論。因此，行政行為不具備公判力而選擇確立維持判決的理由不再存在。問題二：被起訴的具體行政行為經法院審查合法但不合理，且不是行政處罰，顯失公平，不能適用于變更判決的，法院只能在“駁回請求判決”前申請維持判決，法院不予受理維持結果必然意味著法院在確認“合法性”承認其效力的同時，可以對不正當的具體行政行為進行“共同判決”，這不僅損害了法院審判權的權威性，但也使行政主體失去了糾正不當行政行為的可能性或必要性，甚至失去了“鼓勵”和“不當行政”的合法延續。另外，這種判決，當事人很難停止訴訟，連續申訴可能會反復。
問題三：被告知行政機關不作為，請求判決履行一定的作為義務，法院經審查認為行政機關的不作為是合法的，即不違法，法院只能在“駁回債權判決”和“確認判決”之前申請維持判決。然而，矛盾出現了。“維持”一個尚未采取的行政行為，是多么荒謬。同時，對于行政不作為案件，如果原告提供有力證據（請求證據），法院將無法作出認定，但如果維持判決不合法，則不符合法理。
問題四：被起訴的具體行政行為經法院審查符合制定時的法律、法規的，在審判過程中，因上級法律、政策的變化，可能需要變更或者廢止。在這種情況下，通過維持判決是為了維持一種即將或已經宣告廢止或變更的法律規范，這不符合司法公正的精神和原則。而且，在不能采取撤銷、變更等判決形式的情況下，不存在駁回請求的判決，矛盾相當嚴重。你知道嗎
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