內(nèi)部合同的效力是什么？讓我們來(lái)和編輯一起看看律師網(wǎng). 內(nèi)部合同是指施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理部人員簽訂內(nèi)部合同，由施工企業(yè)負(fù)責(zé)質(zhì)量、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)的監(jiān)督，由承包人組織人、財(cái)、物，完成承包工程建設(shè)，實(shí)行獨(dú)立核算，自籌資金，向企業(yè)繳納一定的管理費(fèi)。內(nèi)部合同管理能最大限度地調(diào)動(dòng)承包商的積極性，克服材料、人力資源的浪費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)理的偏袒，在企業(yè)管理中得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。在建筑業(yè)的主要省市，由于建筑企業(yè)制度相對(duì)靈活，這種內(nèi)部承包模式得到了廣泛應(yīng)用，形成了所謂的“浙江模式”。二是在內(nèi)部合同效力上，建筑企業(yè)特別是民營(yíng)建筑企業(yè)依靠這種商業(yè)模式做大做強(qiáng)。但由于許多個(gè)人以內(nèi)部承包的名義隸屬于建筑企業(yè)，內(nèi)部承包的合法性普遍受到質(zhì)疑。有人認(rèn)為內(nèi)部承包在性質(zhì)上也是附屬的。可以說(shuō)，這一問(wèn)題爭(zhēng)論已久，而在司法實(shí)踐中，這一問(wèn)題也比較混亂。到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)內(nèi)部合同關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定。在我看來(lái)，雖然內(nèi)部契約和從屬關(guān)系有許多相似之處，但不能簡(jiǎn)單地定義為從屬關(guān)系。內(nèi)部承包和隸屬關(guān)系在以下幾個(gè)方面是不同的。首先，從合同雙方是否存在從屬關(guān)系的角度。內(nèi)部承包人是企業(yè)的員工，與企業(yè)有隸屬關(guān)系。雙方都有管理與被管理的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在實(shí)踐中，內(nèi)部承包商往往是施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理部成員。一般具有項(xiàng)目經(jīng)理資格，與施工企業(yè)有長(zhǎng)期合作關(guān)系。建筑企業(yè)經(jīng)常為承包商提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等企業(yè)和社會(huì)福利。在從屬關(guān)系中，從屬方與施工企業(yè)沒(méi)有從屬關(guān)系，是平等的民事主體。雙方?jīng)]有關(guān)系。在司法實(shí)踐中，關(guān)聯(lián)方多為個(gè)人、合伙人或資質(zhì)較差的建筑企業(yè)。關(guān)聯(lián)方往往不具備相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理的施工資質(zhì)，與施工企業(yè)沒(méi)有勞動(dòng)合同關(guān)系，雙方往往只是臨時(shí)性的。建筑企業(yè)也不為其購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等企業(yè)福利和社會(huì)福利。其次，從管理的角度。在內(nèi)部契約關(guān)系中，雖然項(xiàng)目是在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下進(jìn)行的，但項(xiàng)目經(jīng)理的一切行為都不是他個(gè)人的行為，而是企業(yè)的行為。項(xiàng)目經(jīng)理的各項(xiàng)權(quán)利在法人授權(quán)的范圍內(nèi)行使。它受企業(yè)規(guī)章制度的約束，項(xiàng)目經(jīng)理的行為被視為企業(yè)的企業(yè)行為。企業(yè)有權(quán)對(duì)工程的質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)安全等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。當(dāng)項(xiàng)目承包商及其他人員違反公司相關(guān)規(guī)定時(shí)，公司有權(quán)更換相關(guān)人員。一般來(lái)說(shuō)，在內(nèi)部合同關(guān)系中，施工企業(yè)具有對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)行控制的能力。但在隸屬關(guān)系上，施工企業(yè)并沒(méi)有對(duì)隸屬方實(shí)行真正的管理。關(guān)聯(lián)方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金負(fù)責(zé)。施工企業(yè)不得向所屬企業(yè)派遣財(cái)務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)、安全人員。施工企業(yè)無(wú)權(quán)干涉關(guān)聯(lián)方的工作。當(dāng)然，建筑企業(yè)的聯(lián)營(yíng)行為與內(nèi)部承包是一樣的。施工企業(yè)有對(duì)質(zhì)量、技術(shù)、安全、工期進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。但在實(shí)踐中，這種協(xié)議往往只停留在形式上，施工企業(yè)在實(shí)際操作中沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理。因此，是否對(duì)承包進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理是區(qū)分內(nèi)部承包與隸屬關(guān)系的本質(zhì)特征。三是內(nèi)部合同糾紛管轄問(wèn)題。事實(shí)上，不僅在建筑領(lǐng)域，在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，內(nèi)部承包管理的形式也已廣泛存在。建筑企業(yè)與承包商之間的糾紛層出不窮。但是，對(duì)于這類糾紛是民事糾紛還是勞動(dòng)爭(zhēng)議，不同部門有不同的看法，導(dǎo)致內(nèi)部合同糾紛當(dāng)事人既不能通過(guò)渠道解決問(wèn)題，也不能通過(guò)訴訟解決問(wèn)題。根據(jù)最高人民法院研究室1987年關(guān)于人民法院能否受理企業(yè)內(nèi)部合同糾紛案件的電話答復(fù)，規(guī)定“大多數(shù)（合同糾紛）應(yīng)當(dāng)由企業(yè)或者上級(jí)主管部門調(diào)解，對(duì)少數(shù)必須由人民法院受理的違法案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。在受理此類案件時(shí)，要嚴(yán)格審查和把握，不能把范圍擴(kuò)大。此外，勞動(dòng)部辦公廳1993年12月27日下發(fā)的“勞辦發(fā)（1993）224號(hào)”文件規(guī)定，“實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制后，與職工簽訂的合同與勞動(dòng)合同有較大區(qū)別，一般不屬于勞動(dòng)合同，因此，在工作中要防止以合同代替勞動(dòng)合同的傾向。但是，如果合同中包含了勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)約定的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，那么合同就具有了勞動(dòng)合同的某些屬性。因履行合同中有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定而發(fā)生的職工與企業(yè)之間的糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的范疇。地方仲裁委員會(huì)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)條例》的規(guī)定，對(duì)承包工程的質(zhì)量、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，最大限度地規(guī)避國(guó)內(nèi)外法律風(fēng)險(xiǎn)。要在企業(yè)中實(shí)施內(nèi)部合同效力，就要完善內(nèi)部管理制度，既要充分調(diào)動(dòng)承包人的積極性，又要對(duì)承包工程的質(zhì)量、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等全過(guò)程監(jiān)督進(jìn)行控制。我們應(yīng)該盡量避免國(guó)內(nèi)外的法律風(fēng)險(xiǎn)，盡量向律師咨詢法律問(wèn)題。對(duì)承包工程的質(zhì)量、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等全過(guò)程監(jiān)理進(jìn)行控制，最大限度地規(guī)避國(guó)內(nèi)外法律風(fēng)險(xiǎn)。如果我們對(duì)內(nèi)部承包的效力有具體的分析和了解，可以向律師咨詢具體的法律問(wèn)題。看完，還有問(wèn)題嗎？律霸的律師會(huì)在網(wǎng)上為你解答