行政強(qiáng)制法第四十四條規(guī)定：“違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施需要強(qiáng)制拆除的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)限期自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”根據(jù)這一規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制解除。但是，如果在征地拆遷中出現(xiàn)違法建筑，對(duì)違法建筑的綜合考慮因素和處理原則可作如下處理：

1。第一種情況不屬于違法建筑范疇，屬于歷史原因合法建造的房屋，根據(jù)《物權(quán)法》第三十條的規(guī)定可以取得產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)完全納入拆遷補(bǔ)償范圍。在第二種情況下，違法建筑是在當(dāng)事人沒有主觀違法認(rèn)識(shí)的情況下客觀形成的。從具體認(rèn)定處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)起，在處罰期限內(nèi)的，依照行政處罰法第四十四條的規(guī)定處理；超過處罰期限的，依照行政處罰法第二十九條的規(guī)定不予追究。基于穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，應(yīng)充分納入拆遷補(bǔ)償范圍。

3。在第三種情況下，雙方和政府都有過錯(cuò)。由于政府在行政關(guān)系中處于強(qiáng)勢(shì)地位，其過錯(cuò)程度應(yīng)該更高。在處理這些存量違法建筑時(shí)，應(yīng)納入拆遷補(bǔ)償范圍，且比例可考慮在標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?0%以上。

4。第四種情況是政府默許造成的違法建設(shè)。對(duì)于政府應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)的行政行為，也應(yīng)當(dāng)推定為政府在兩年內(nèi)默許采取拆除處罰、羈押處罰或者不作為等措施。理由如下：

①過錯(cuò)責(zé)任原則；

②一事不罰原則；對(duì)這種情況造成的違章建筑，在處罰范圍內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政府默許的舉證責(zé)任，將其全部納入拆遷補(bǔ)償征收范圍；如果超出處罰范圍，即現(xiàn)有違法建筑超出查處范圍的，按第一種情況將其全部納入拆遷補(bǔ)償征收范圍。

5。第五種是通過轉(zhuǎn)讓取得他人的違法建筑。對(duì)于這類違法建筑，具體認(rèn)定和處理期限應(yīng)追溯到違法建筑原所有人“竣工”時(shí)。違法建筑在處罰期限內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)讓為對(duì)價(jià)對(duì)違法建筑所有人進(jìn)行賠償，以補(bǔ)償當(dāng)事人的直接損失，最大限度地減少當(dāng)事人的損失；超過處罰期限的，按照第一種情況，也應(yīng)完全納入拆遷補(bǔ)償范圍。第六個(gè)案例是棚戶區(qū)。應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則，采取適當(dāng)?shù)馁r償措施。第七種情況是政府征收時(shí)違法吊銷當(dāng)事人許可證，造成事實(shí)上的違法建設(shè)。當(dāng)事人可以依照行政訴訟法第四十五條的規(guī)定要求賠償和補(bǔ)償。你知道嗎