農(nóng)村房屋拆遷補償標準分為兩類:農(nóng)村集體土地和國有土地:
1。農(nóng)村土地征用補償標準根據(jù)我國《土地法》和《土地法實施條例》確定。咨詢當?shù)貒临Y源部門。國有土地標準參照當?shù)貒临Y源部門公布的不同土地類型的地價確定。具體來說:
(1)取消村、村民小組組織制度,不取消組織制度,但不具備異地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以與有貨幣補償價值的產(chǎn)權(quán)房進行交換。其具體計算為(被拆遷房屋建安重置單價合并為新建+同區(qū)域新建多層商品房建筑面積每平方米土地使用權(quán)底價+價格補貼)×被拆遷房屋建筑面積房屋;
(2)被征收的村、村民小組的組織制度沒有撤銷,具備異地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居住區(qū)內(nèi)的宅基地上申請新房,并獲得相應的貨幣補償。計算公式為(被拆遷房屋的重置單價與新的十價補貼相結(jié)合)×建設單位應向被征收土地的村、村民小組支付的被拆遷房屋建筑成本和被拆遷人使用新房屋的費用家宅。
>農(nóng)村房屋拆遷一般規(guī)定
補償安置依據(jù):被拆遷房屋的用途和建筑面積一般以房地產(chǎn)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建筑批準文件的記載為準。記錄與實際情況不符的,以實際面積為準,但依法確認的違法建筑除外。
特殊情況處理:
1.1征地公告發(fā)布時,被拆遷人取得建設批準文件,新房已竣工的,對新房給予補償,應當拆除但未拆除的舊房不予補償。征地公告時,被拆遷人已取得建設批準文件,但新房尚未竣工的,被拆遷人應當立即停止建設,具體補償金額可以參照建設批準文件的內(nèi)容,也可以協(xié)商確定拆遷當事人;
1.2在批準期限內(nèi)拆除臨時建筑的,可以給予適當補償。
1.3屬于違法應當無償拆除的建筑物,超過批準期限的臨時建筑物,以及征地公告后擅自新建、改建、擴建的房屋及其附屬設施,一般不予補償。
1.4在同一拆遷范圍內(nèi),既有國有土地又有集體土地的,在國有土地范圍內(nèi)被拆遷房屋的補償安置,按照《城市房屋拆遷管理條例》執(zhí)行;在國有土地范圍內(nèi)被拆遷房屋的補償安置集體土地范圍按照《集體土地房屋拆遷補償安置規(guī)定》執(zhí)行。按照城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行地方規(guī)定的,從其規(guī)定。農(nóng)村房屋拆遷補償標準按照以下國家標準確定:
(1)磚混結(jié)構(gòu)一級房屋每平方米400元,二級房屋每平方米380元,三級房屋每平方米360元;(2)磚木結(jié)構(gòu)一級房260元/平方米,二級房240元/平方米;(3)磚木結(jié)構(gòu)一級房200元/平方米,二級房180元/平方米;
(4)簡易結(jié)構(gòu)一等房50元/平方米,二等房30元/平方米。各種結(jié)構(gòu)房屋的折舊率按下列標準扣除:
(1)5年(含5年)以內(nèi)的房屋折舊率為0%;
(2)5年(含5年)以上至10年(含10年)的房屋折舊率為5%;
(3)10年以上(不含10年)房屋折舊率為10%。
●農(nóng)村房屋拆遷補償安置中存在的問題
2.1安置方式相對單一。這種安置方式(1)有利于開展拆遷動員工作,自建符合我市農(nóng)村村民傳統(tǒng)生活方式的房屋,并愿意被村民接受;(2) 有利于解決征地拆遷與項目建設的時間矛盾;(3)有利于緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置補償的資金壓力。然而,這種單一的安置方式并不能有效應對近年來拆遷過程中出現(xiàn)的新矛盾。在安置用地方面,自建安置方式需要占用大量土地,安置點靠近城市規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)區(qū)。近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)可用空間逐年減少,已不能滿足大規(guī)模拆遷安置的用地需求;在安置對象方面,對不符合住房基地申請條件的搬遷戶,不再適用自行劃定建設用地。但在實踐中,戶籍已搬遷或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的被拆遷戶仍以宅基地形式安置,不能滿足這些被拆遷戶的實際需要。
2.2移民安置政策不完善。我市城區(qū)房屋拆遷補償包括房屋的重置價格和區(qū)位價格,綜合建筑面積以房地產(chǎn)市場評估價格確定。我市規(guī)劃區(qū)外村鎮(zhèn)房屋拆遷補償僅以重置價格為依據(jù),根據(jù)房屋實際情況進行評估確定?,F(xiàn)行城鎮(zhèn)住房補償政策未能體現(xiàn)農(nóng)村宅基地的區(qū)位價值,尤其是集鎮(zhèn)國有土地的區(qū)位價值。
2.3拆除程序不規(guī)范。在房屋拆遷過程中,沒有統(tǒng)一的拆遷政策,缺乏公開透明的拆遷機制,操作隨意,程序不規(guī)范。在村鎮(zhèn)房屋拆遷過程中,由于拆遷量大,項目建設時間緊,拆遷大多是在沒有項目批準文件、規(guī)劃許可證和土地使用批準的情況下進行的。這種方式雖然保證了工程建設的需要,但缺乏法律依據(jù),在面對法律意識強的村民維權(quán)行為時容易陷入被動狀態(tài)。
2.4移民安置用地占用大量耕地。目前村鎮(zhèn)的安置方式以自建為主,安置用地不僅占用大量耕地,還占用了建設用地的預留空間。多年來,全市共安置24799戶,占地15999畝,耕地14143畝。東南開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),古里片區(qū)預留建設用地面積約12000畝。古里區(qū)共安置2224戶,安置用地約1822畝,占總用地的15%,玉山鎮(zhèn)金山苑頂坪安置房小區(qū)規(guī)劃面積475畝,設計戶數(shù)1629戶,平均建筑面積0.29畝/戶。如果古里區(qū)采用上述安置方式,可節(jié)約土地約1170畝??梢姡仓糜玫卣加么罅扛兀焕谕恋氐挠行Ъs利用和耕地資源的保護;占用建設儲備用地,在一定程度上擠壓了工業(yè)等用地的開發(fā)用地,不利于土地資源的后續(xù)利用。
2.5部分安置用地手續(xù)不完善。在農(nóng)村房屋拆遷安置過程中,由于部分安置用地拆遷量大、時間緊、手續(xù)不完善,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障。存在的主要問題是:由于各鎮(zhèn)建設用地儲備主要用于工業(yè)和其他工業(yè)用地
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