《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定，市、縣人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門進行調查，依法認定和處理征收范圍內未登記的建筑物。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

因此，對被征收房屋是否違法有一套嚴格的法律認定步驟，應當在房屋征收范圍確定后、房屋征收決定書發布前進行。

而“以違法拆遷促拆遷”，就是主觀上認定不屬于違法建設的房屋為違法建設，然后以極低的補償金將被征收人送去。

如何處理“違法促拆”問題：

（1）確保其房屋證件齊全，無證件者應盡快申請。（2） 該房屋是否違法建設，應予以認定。對裁定結果不服的，應當及時重新審議或者提起訴訟。（3） 對有關部門責令限期撤除的文件，應當及時答復，起訴期限不得超過六個月。違法建筑的認定（一）行為對象的認定，包括建筑物、構筑物和設施。根據《辭海》的相關定義，“建筑”一般是指主要用于人們生產、生活或其他活動的水池、水壩、倉庫等；“設施”是設備的同義詞，是指生產、生活所需的各種設備和物資。因此，從這個詞本身的含義來看，建筑物、構筑物和設施的概念是指人造建筑，如民用建筑、工業建筑、農業建筑和園林建筑；“構筑物”是指人們一般不直接進行生產和生活的人造建筑生活活動，如水塔、煙囪等。《城鄉規劃法》改變了《城市規劃法》中三個字的定義，將其列為建筑物、構筑物、道路、管道和其他工程建設。”《市容環境衛生管理條例》仍然將這三個字并列使用，因此“設施”可以作為道路、管道等工程建設的總稱，并有法律對這三個字加以區分。（二）行為事實的認定，包括新建、改建、擴建。

A.新建建筑物是指新建的建筑物。違法建設主要有兩類：一是違反土地管理規范，未經土地管理部門批準的違法建設。包括占用耕地和農村私有土地。二是違反規劃管理規范，未經規劃管理部門批準，無一本兩證，擅自施工的行為。包括違反一書兩證記錄、超標或變更設計方案的施工行為，體現在提高建筑容積率上。

B.擴建是指在原有建筑的基礎上，增加原有建筑占用空間的建設項目。它通常會增加建筑面積或高度。理解違法建設中的擴張行為，需要注意以下兩點：一是建設項目必須在原有建筑的基礎上進行，包括在原有建筑的頂部和側面，但必須與原有建筑緊密相連。如果建在原建筑旁邊，雖然走廊與原建筑相連，但應視為新建，而不是擴建。二是必須增加原有建筑物的建筑面積或高度，即增加建筑物或構筑物的占用空間，如增加建筑物樓層、增加裙樓等，如果只是通過建筑物內部改造，增加原有建筑物的建筑面積或實用面積，這不是擴張，而是重建。

C.改建是指拆除原有建筑的一部分，在不增加建筑面積和高度的情況下，在原有建筑范圍內進行改建。要理解違法建筑的改建行為，需要注意以下兩點：一是改建只改變原有建筑結構，不對外擴張。如房屋加固、房屋內部分層、墻柱變化、墻體及原有結構均屬于改建。二是改造可能造成建筑面積或實用面積的增加，如陽臺。但是，由于這種行為并沒有在高度和水平方向上擴展原有建筑的占用空間，因此不屬于擴展行為。第三，如果拆除重建原有建筑，即使超出原有面積，也要重建而不是擴建。因此，在上述三種類型中，不難理解，實踐中常見的破墻商鋪、住宅改造和群租都是違法建筑。（三）行為違法性的認定，包括違法的行政法律規范、民事法律規范、業主公約等管理法規。

A.違反行政法規。目前，行政法規對違法建筑違法性的認定依據很多，分散在不同的法律法規和規章中。不同的部門從不同的角度對違法性進行認定，所采用的標準也不同。有的以違反禁止性規定為違法判定標準，如《公路法》、《鐵路法》、《民用航空器法》；有的以違反特定標準為違法判定標準，如《市容環境衛生管理條例》；有的以行政部門的批準為標準，作為判定違法性的標準，如《城鄉規劃法》、《建筑法》、《水法》等。在實踐中，相關管理部門也都是根據自身的法律依據，以不同的標準來判定違法建設的違法性。

B.違反民法。民法規范中沒有違法建筑這一概念。但是，根據《民法通則》關于相鄰關系的規定，可以認為只要建筑行為侵犯了相鄰當事人的合法權益，就應當認定為違法行為。

C違反業主公約和其他管理規定。《北京市物業管理辦法》第十一條第六款規定，建筑物及其附屬設施的改建申請，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上、總面積三分之二以上的業主批準業主人數。同時，該條第1款規定了業主大會的權力：制定或修改業主大會的管理條例和議事規則。因此，為保證小區外觀與整體物業環境的和諧統一，小區業主可以在業主大會等自主管理條例中共同約定其他禁止建設的情形。《物權法》第八十三條第一款規定，業主應當遵守法律、法規和管理規定。可見，法律也承認《業主公約》對所有業主的約束力。上述知識是小編對相關法律問題的解答。房屋是否違法建設有一套嚴格的法律認定步驟，應當在確定房屋征收范圍后、下發房屋征收決定書前進行。如果房屋拆遷是由違法拆遷推動的，你可以找到證據證明你的房子是合法的。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎