“一戶一房”、“限流通、限抵押”的相關(guān)規(guī)定是引發(fā)諸多宅基地糾紛的原因。在農(nóng)村,存在著宅基地流轉(zhuǎn)、繼承,甚至非法買賣的現(xiàn)象。宅基地買賣糾紛是宅基地轉(zhuǎn)讓中常見的糾紛類型。那么,解決糾紛的方法是什么呢?解決糾紛的法律對策是什么?解決糾紛的法律規(guī)定是什么?農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,但必須具備下列條件:先經(jīng)村委會同意,再經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓方和受讓方是同村村民。
3。轉(zhuǎn)讓人無宅基地,符合宅基地申請條件。
4。宅基地使用權(quán)不能單獨轉(zhuǎn)讓,必須與房屋一并轉(zhuǎn)讓。此外,轉(zhuǎn)讓人的戶籍應(yīng)已遷出村莊或?qū)儆凇耙粦舳喾俊薄H绻怯幸惶鬃》康募彝ィ仨毭鞔_表示不申請宅基地,有證據(jù)表明有住房保障,如與其他近親屬居住。如果符合上述條件,房子的銷售就可以得到保障。
目前,有很多人在城市戶口,業(yè)余時間在農(nóng)村自己買房,周末住在村里。你要考慮你購買的農(nóng)村住房是否符合上述4條,如果不符合,那么麻煩就隨之而來。(1) 宅基地使用權(quán)與房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合一定條件。
1。履行有關(guān)審批手續(xù)。
房屋所有權(quán)證是確認(rèn)房屋所有權(quán)的法律憑證,宅基地使用權(quán)證和集體建設(shè)用地使用權(quán)證是農(nóng)民依法取得宅基地使用權(quán)的重要證據(jù),因房屋買賣轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán),宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化的,按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等規(guī)定辦理審批手續(xù)權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。實踐中,一些地區(qū)的房管部門和土地管理部門與房屋土地管理脫節(jié)。有的當(dāng)事人只到房管部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),不變更宅基地使用權(quán)主體,這使得土地管理部門的工作被動。也有買賣雙方未經(jīng)任何部門批準(zhǔn),既未辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記,也未完成宅基地變更登記的。嚴(yán)格地說,在這種情況下,宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移。宅基地分配制度的福利性必然導(dǎo)致權(quán)利主體的身份特殊性和權(quán)利取得的限制。宅基地使用權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的成員,或者與成員有直系親屬身份或者其他規(guī)定本人身份。由于經(jīng)濟發(fā)展、人口流動等原因,宅基地使用權(quán)原所有人不再使用宅基地,依法可以轉(zhuǎn)讓。但是,應(yīng)當(dāng)對宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓主體加以限制。也就是說,宅基地使用權(quán)只能在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓,因為一旦轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民或者其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員,轉(zhuǎn)讓主體將不再符合法定條件,除非在轉(zhuǎn)讓時,受讓人將戶口遷移到鄉(xiāng)、村,成為集體經(jīng)濟組織成員的。過戶后,仍原則上遵循“一戶一房”的原則。因此,當(dāng)房屋銷售涉及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,農(nóng)民也應(yīng)符合宅基地標(biāo)準(zhǔn)的限制。取得的宅基地超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在土地登記卡和土地證上注明超標(biāo)數(shù)量。分戶建房或者拆除、改建、改建已有房屋,或者政府依法計劃改建的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新劃定使用權(quán),超出部分退還集體經(jīng)濟組織。實踐中,超出部分由集體經(jīng)濟組織收回,對宅基地上的房屋給予適當(dāng)補償。(2) 上述條件不影響房屋買賣合同的效力。有人認(rèn)為,農(nóng)村宅基地和房屋買賣合同違反了法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在合同訂立前后辦理申請、審批、登記等手續(xù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定房屋買賣合同無效。理由是,根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第六十條,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)辦理變更登記;根據(jù)《土地管理法實施條例》第六條和《土地登記規(guī)則》第二十五條,土地使用權(quán)變更自登記之日起生效,未經(jīng)登記的變更不具有法律效力。
需要指出的是,宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)是否已經(jīng)登記,不屬于房屋買賣合同的有效要件,未辦理過戶登記不影響買賣合同的效力。只要銷售合同符合合同的有效要件,合同即為有效。《中華人民共和國合同法》第四十四條規(guī)定:“依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才能生效的,從其規(guī)定。”
首先,根據(jù)規(guī)定,需要辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的合同,必須有法律或者行政依據(jù)。因此,土地登記規(guī)則不能作為認(rèn)定依法需要登記的合同的依據(jù)。第二,《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán),農(nóng)村宅基地使用權(quán)不應(yīng)適用;第三,《土地管理法實施條例》雖然適用,相關(guān)規(guī)定規(guī)定,土地使用權(quán)自登記之日起生效,故對物權(quán)行為作出規(guī)定,而非買賣合同屬于債權(quán)行為。最后,從登記目的看,登記作為公示不動產(chǎn)物權(quán)變動的一種方式,只能登記宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的變動,不能登記房屋買賣合同本身。就登記的性質(zhì)而言,登記是有效房屋買賣合同的履行內(nèi)容之一。如果認(rèn)為房屋買賣合同自登記之日起生效,就會混淆物權(quán)行為和債權(quán)行為的有效要件。過戶登記是房屋買賣合同生效當(dāng)事人的義務(wù)之一,而不是合同效力的重要內(nèi)容。“一房一戶”的主要條件和標(biāo)準(zhǔn)不影響買賣合同的效力。此外,即使合同的訂立違反了其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件的強制性規(guī)定,也不能認(rèn)定合同無效。雖然《關(guān)于加強土地出讓管理禁止炒作土地的通知》規(guī)定“農(nóng)村房屋不得出售給城鎮(zhèn)居民”,但其發(fā)布機關(guān)是國務(wù)院辦公廳,不是行政法規(guī),不能作為判斷合同效力的依據(jù)。《土地管理法》第六十二條規(guī)定,“農(nóng)村村民出售、出租房屋后申請宅基地的,不予批準(zhǔn)”,不禁止在農(nóng)村宅基地上出售、出租房屋。至于第六十三條:“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)”,立法的目的是限制農(nóng)村集體土地用于非農(nóng)建設(shè)。農(nóng)村宅基地上的房屋即使出售,仍屬于農(nóng)村建設(shè)用地性質(zhì)。因此,沒有法律依據(jù)
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簡介:
蘇成生律師,男,漢族,中共黨員,執(zhí)業(yè)證號12205200210566592。2002年——2016年執(zhí)業(yè)于96101部隊法律顧問處,處理過大量涉軍維權(quán)案件,現(xiàn)為通化市昱誠律師事務(wù)所職業(yè)律師。對預(yù)防糾紛發(fā)生、減少當(dāng)事人訴累,有獨到經(jīng)驗。 當(dāng)前業(yè)務(wù)強項:擔(dān)任政府機關(guān)法律顧問,商事合同審查與訴訟,有處理應(yīng)急突發(fā)問題、歷史遺留疑難問題的豐富經(jīng)驗。經(jīng)常處理家庭婚姻、交通事故、拆遷承包糾紛、工亡討薪糾紛等常見案件。 電話:13943571065 人生格言——“人生目標(biāo)是應(yīng)該通過堅守信念,而不是屈服來實現(xiàn)的。在追求人生目標(biāo)的道路上,我從未放棄!盡管這條路注定會走得很艱難,很孤單,但是上天不會辜負每個人的勤奮和堅持!”
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