根據《擔保法》第三十條規定,有下列情形之一的,擔保人不承擔責任:(一)主合同當事人串通騙取擔保人提供擔保的。主合同雙方即債權人、債務人非法串通,有欺詐保證人提供擔保行為的,保證人與債權人簽訂的擔保合同無效,保證人不承擔任何擔保責任和民事責任。發生損害時,保證人也有權向債權人和債務人要求賠償。(二)主合同債權人采取欺詐、脅迫等手段,使保證人違背真實意思提供擔保。所謂欺詐,是指債權人故意制造虛假事實或者歪曲事實,或者故意隱瞞事實真相,使保證人陷入錯誤并作出意思表示的行為。脅迫包括威脅和脅迫。所謂威脅,是指債權人以未來的非法損害對保證人進行恐嚇,使保證人嚇唬他人,并據此表達意思的行為。所謂脅迫,是指債權人在現實中的實物脅迫,使保證人無法抗拒,從而作出意思表示。脅迫是可撤銷的民事行為,脅迫是無效的民事行為。但是,無論何種行為,只要造成擔保人違背真實意思提供擔保,擔保人就不承擔擔保責任。
根據《中華人民共和國物權法》第一百七十五條規定,第三人提供擔保,債權人未經書面同意,允許債務人轉讓全部或者部分債務的,擔保人不再承擔相應的擔保責任。根據《擔保法》第八條規定,國家機關不得擔任擔保人,但經國務院批準向外國政府或者國際經濟組織再融資的除外;學校、幼兒園、醫院等公益性機構和社會組織不得擔任擔保人擔保人;企業法人分支機構、崗位不得擔任擔保人主管部門不得擔任擔保人;企業法人分支機構有法人書面授權的,可以在授權范圍內提供擔保。因此,根據法律規定,除有特殊情況外,國家機關、公益性事業單位、社會團體、企業法人分支機構、職能部門不得作為擔保人為他人提供擔保。
村民委員會和經濟合作社不屬于上述禁止范圍。他們可以依法擔任擔保人。實際上,他們經常為別人的貸款提供擔保。這種情況大多發生在上世紀八九十年代的農村地區,是為了支持村民個人發展果園、電廠等承包經營或私營企業發展農村經濟建設的一種行政行為。這種擔保行為并不違法,但也存在諸多弊端。村委會是一種基層群眾自治組織,具有一定的主體資格,但不是營利性組織,沒有獨立的財產;而村經濟聯合會和村委會雖然有一定的注冊資產,但往往是兩個牌子、一套人,其經濟實力也非常有限。我們可以清楚地看到,擔保人必須首先排除主合同中債權人和債務人以外的第三人,因為擔保人的設立是為了在債務人不能履行債務時代表債務人履行債務或承擔責任,而且它只要求保證人提供擔保,所以這種人的擔保必須由債務人以外的第三人提供,否則就失去了擔保的意義。如果您對擔保有更多疑問,我們建議您咨詢相關專業律師。律霸還為律師提供在線咨詢服務。歡迎您進行法律咨詢。你知道嗎
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