隨著我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)的不斷完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入進(jìn)行,以及勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng),勞資之間的勞動(dòng)糾紛案件數(shù)量也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。勞動(dòng)糾紛如果進(jìn)入仲裁或訴訟程序,既要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序,還需花費(fèi)大量的人力、財(cái)力和時(shí)間。因此,如何做到既保護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益,又保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展,從而避免發(fā)生勞資糾紛,是企業(yè)在用工及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中必須切實(shí)加以解決的中心議題。
一、企業(yè)常見勞動(dòng)糾紛形式
勞動(dòng)糾紛是勞資矛盾上升到一定程度后的表現(xiàn),直接體現(xiàn)了勞資雙方的利益沖突。當(dāng)前,企業(yè)與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)糾紛主要有以下幾種表現(xiàn)形式:
一是關(guān)于勞動(dòng)合同方面的糾紛。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議都屬于勞動(dòng)合同糾紛。主要有確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛、集體勞動(dòng)合同糾紛、勞務(wù)派遣合同糾紛、非全日制用工糾紛等;
二是關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬方面的糾紛。主要指勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同期間,因勞動(dòng)報(bào)酬所發(fā)生的爭(zhēng)議,如工資核算標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放、企業(yè)拖欠員工工資或違規(guī)扣發(fā)、未按約定發(fā)放提成(或獎(jiǎng)金)、加班工資的認(rèn)定、女職工“三期”工資發(fā)放等;
三是關(guān)于休息休假方面的糾紛。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,企業(yè)在保障勞動(dòng)者休息權(quán)方面應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)具體有:遵守法定的工作日長(zhǎng)度,保證勞動(dòng)者的每周休息日,遵守國(guó)家法定節(jié)日和帶薪年休假期,保證勞動(dòng)者患病和負(fù)傷期間依法享有的病假,保證女職工的生育假等;
四是關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)方面的糾紛。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,用人單位依法應(yīng)當(dāng)為員工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。未參加社會(huì)保險(xiǎn)、尤其是未參加工傷保險(xiǎn)的人員發(fā)生工傷后絕大多數(shù)情況下都會(huì)與用人單位發(fā)生糾紛。
五是關(guān)于違約責(zé)任方面的糾紛。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的違約限于兩種:一是用人單位對(duì)員工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)后,員工在服務(wù)期內(nèi)辭職的;二是在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi),員工違背與用人單位約定的競(jìng)業(yè)限制條款的。實(shí)踐中,還存在因用人單位一方違約,需要向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的糾紛,以及員工或用人單位因過錯(cuò)給對(duì)方造成損失,承擔(dān)賠償責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的糾紛。
二、如何預(yù)防勞動(dòng)糾紛發(fā)生
一是要樹立“先合同、后用工”的勞資觀念。合同是通過“君子協(xié)定”的方式,將雙方的權(quán)利和義務(wù)以契約的方式先期固定下來(lái),是解決糾紛的最佳工具。因此,企業(yè)要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,嚴(yán)格合同內(nèi)容、合同簽署、用工管理和勞動(dòng)合同管理的規(guī)范性,明確約定員工工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)、在職培訓(xùn)、費(fèi)用負(fù)擔(dān)及服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制和保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇、辭職、辭退、違約責(zé)任等條款。要制定統(tǒng)一的合同文本,并聘請(qǐng)法律顧問加以審核,切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的主體、時(shí)限、責(zé)任等內(nèi)容,杜絕違規(guī)簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象,預(yù)防因違規(guī)而引發(fā)的勞動(dòng)糾紛。
二是要嚴(yán)格依法保障職工的合法權(quán)益。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng),明確加班調(diào)休和付酬標(biāo)準(zhǔn)、辦法等。企業(yè)自身要規(guī)范用工和考勤制度,做好詳細(xì)記錄,嚴(yán)格控制加班,及時(shí)安排調(diào)休,確實(shí)不能調(diào)休的,要按《勞動(dòng)法》的規(guī)定支付報(bào)酬。企業(yè)應(yīng)建立完備的休假制度,認(rèn)真落實(shí)職工帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期,避免發(fā)生勞動(dòng)糾紛。要按規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),自覺承擔(dān)職工工傷治療費(fèi)用及補(bǔ)償?shù)取4_需與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系的,須依《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,履行好通知及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù),但要保存好相關(guān)合法的證據(jù)。
三是要建立健全企業(yè)管理規(guī)章制度。我國(guó)《勞動(dòng)法》第4條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。”企業(yè)為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行,必須制定各種規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,要求員工遵守,但必須注意其合法性。對(duì)涉及職工利益的制度,一定要提交職代會(huì)審議通過,并應(yīng)保留好職工代表大會(huì)或者全體職工大會(huì)討論、協(xié)商的書面證據(jù),同時(shí)要注意加強(qiáng)公示和宣傳。對(duì)員工違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí),要建立在合法、合規(guī)、理性、人性的基礎(chǔ)上,既要避免激化勞資矛盾,又要有利于企業(yè)今后的管理和發(fā)展。
四是要構(gòu)建有效防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)部機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)本著“事前預(yù)防為主、事中控制為要、事后補(bǔ)救為輔”的原則,建立一套有效的勞動(dòng)爭(zhēng)議內(nèi)部防范機(jī)制,一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,企業(yè)既可以從容應(yīng)對(duì),也可以最大限度地維護(hù)自身利益。建立職工參與或影響決策的管理機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造有利的群體環(huán)境及和諧共事的交往氣氛,要從物質(zhì)和精神上為職工創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,暢通員工訴求及溝通渠道,真正了解員工的心聲,促進(jìn)相互交流。要在企業(yè)內(nèi)部建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),通過內(nèi)部調(diào)解機(jī)制,盡量將勞動(dòng)爭(zhēng)議苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。
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