用人單位的勞動規章制度侵害勞動者權益應當承擔的責任

《勞動合同法》第八十條規定：用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。這一規定明確了用人單位規章制度違法時的法律責任。

用人單位的勞動規章制度是用人單位根據本單位生產經營管理的需要，制定的涉及勞動管理方面的規則和制度。其目的是為了加強勞動管理，把法律法規賦予勞動者和用人單位的權利義務具體化，以保障生產經營的順利進行。直接涉及勞動者切身利益的規章制度只是許多規章制度中的一類。具體包括：

(1)用人單位內部勞動管理的規章制度，這種規章制度主要是調整用人單位與勞動者之間管理與被管理的關系，并對勞動者違反管理時應承擔的責任及發生糾紛時的處理作出相應的規定。

(2)操作規程和職工守則的規章制度，這種規章制度主要調整用人單位的人與物之間的關系，以保證生產設施、設備的合理使用，避免發生事故，維持正常的生產工作秩序。

用人單位根據本單位的實際情況制定相應的規章制度是非常必要的，但是，用人單位制定的規章制度，特別是直接涉及勞動者權益的規章制度必須符合國家法律法規的規定，不得與法律法規的規定相沖突，否則無效。用人單位如果依據這種無效的規章制度進行管理，勞動行政部門就應當依照規定，根據不同情況，給予行政處罰：

其一，用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，責令改正，給予警告。警告是國家行政機關對違反行政法律規范的公民或法人作出的正式譴責和訓誡;責令改正是國家行政機關責成違反行政法律規范的公民或法人改正其違法行為的行政處罰。這兩種處罰均適用于輕微的行政違法行為，也適用于用人單位直接

其二，給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。賠償責任是指行為人因其行為導致他人財產或人身受到損害時，依法以其財產補償受害。人損失的責任。賠償的幅度原則上應為受害人所受的全部實際損失。這里規定的賠償責任，既可以由勞動行政部門根據勞動者所受的損害作出，也可以根據勞動者的申請，由人民法院依法進行審理后作出。用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度給勞動者造成損害的，也要根據給勞動者造成損害的情況，承擔相應的賠償責任。

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