追究合同違約金的方式
建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。勘察、設(shè)計(jì)、施工單位一方為承包人,建設(shè)單位一方為發(fā)包人。建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方在平等自愿基礎(chǔ)上訂立的明確權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,是雙方在建設(shè)實(shí)施過程中遵循的最高行為準(zhǔn)則。針對我國目前普遍存在的合同意識淡漠、違約行為不斷的狀況,明確各自權(quán)利義務(wù),強(qiáng)化合同規(guī)范管理,嚴(yán)格追究違約責(zé)任,成為維護(hù)建設(shè)市場正常秩序的重要保障。下面作者結(jié)合學(xué)習(xí)《合同法》的體會,談?wù)剬ㄔO(shè)工程合同違約責(zé)任及其承擔(dān)方式的認(rèn)識。
一、合同的違約和違約行為的分類
《合同法》第60條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。說明只要是合同中明確規(guī)定的,當(dāng)事人必須遵守,這是合同法律效力的具體表現(xiàn)。任何合同義務(wù)的不履行,都是對合同規(guī)定的違反,都將構(gòu)成違約。違約行為的表現(xiàn)形式多種多樣,歸納起來可作如下分類:按照是否完全違背締約目的,違約行為可分為根本違約和非根本違約。
按照合同是否履行與履行狀況,違約行為可分為不履行和不適當(dāng)履行。不履行是指債務(wù)人不按合同約定履行義務(wù);不適當(dāng)履行,又稱不完全履行,是指債務(wù)人履行義務(wù)不符合合同約定。不履行進(jìn)一步可分為履行不能和拒絕履行,履約不能屬于債務(wù)人客觀上無法履行義務(wù),拒絕履行屬于債務(wù)人能夠履行義務(wù)而主觀上不履行。不適當(dāng)履行進(jìn)一步可分為瑕疵履行和加害履行。按照是否造成侵權(quán)損害,違約行為可分為瑕疵履行和加害履行。瑕疵履行是指因債務(wù)人的履行有瑕疵,致使履行本身的價(jià)值或效用減少或喪失;加害履行是指債務(wù)人的履行不僅有瑕疵,而且瑕疵還導(dǎo)致債權(quán)人的其他權(quán)益受到損害。按照遲延履行的主體,違約行為可分為債務(wù)人給付遲延和債權(quán)人受領(lǐng)遲延。
違約行為的后果直接導(dǎo)致對合同債權(quán)的侵害,必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任以合同債務(wù)為發(fā)生前提,具有懲罰和補(bǔ)償雙重屬性。《合同法》以嚴(yán)格責(zé)任作為承擔(dān)違約責(zé)任的歸責(zé)原則,不論違約人在主觀上是否有過錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。關(guān)于違約責(zé)任承擔(dān)方式,《合同法》等法律規(guī)定可以采用繼續(xù)履行、停止違約行為、賠償損失、支付違約金、執(zhí)行定金罰則及其他補(bǔ)救措施。
繼續(xù)履行,又稱實(shí)際履行或強(qiáng)制履行,是指當(dāng)事人一方違約的,對方有權(quán)請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出判決或裁決,強(qiáng)迫違約人按照合同履行義務(wù)。
停止違約行為,是指當(dāng)事人一方違約的,對方可以要求其停止違約行為;違約人也應(yīng)當(dāng)主動停止違約行為;人民法院有權(quán)責(zé)令違約人停止違約行為。
賠償損失,是指當(dāng)事人一方的違約行為給對方造成財(cái)產(chǎn)損失的,違約人應(yīng)依法向?qū)Ψ阶鞒鼋?jīng)濟(jì)賠償。賠償損失是典型的補(bǔ)償方式。
支付違約金,是指當(dāng)事人一方違約時(shí),向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的金錢。根據(jù)性質(zhì)不同,違約金可分為懲罰性違約金和賠償性違約金;根據(jù)來源不同,違約金又可分為約定違約金和法定違約金。
定金罰則也是一種違約責(zé)任承擔(dān)方式。定金是指當(dāng)事人一方向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的金錢作為債權(quán)的擔(dān)保。定金對于債權(quán)的擔(dān)保作用主要體現(xiàn)為定金罰則,給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
此外,還可采取其他一些補(bǔ)救措施,包括:防止損失擴(kuò)大、暫時(shí)中止合同、要求適當(dāng)履行、解除合同以及行使擔(dān)保債權(quán)等。
根據(jù)建設(shè)工程合同,承包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)按質(zhì)按量完成工程建設(shè),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查驗(yàn)收并支付工程價(jià)款。無論是發(fā)包人,還是承包人,只要其不履行合同規(guī)定的義務(wù),都將構(gòu)成違約行為。針對不同性質(zhì)的違約行為,債權(quán)人有權(quán)依照《合同法》等法律的規(guī)定要求違約的債務(wù)人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
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