土地承包的經營權可以轉包嗎
國家保護承包方依法、自愿、有償進行土地承包經營權流轉。
農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變,承包地不得買賣。
什么是轉包
轉包是指承包人在承包工程后,又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人,轉讓人退出現場承包關系,受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設,以致造成工程質量低下、建設市場混亂,所以中國法律、行政法規均作了禁止轉包的規定。
根據我國《農村土地承包法》的規定,筆者認為,農村土地承包經營權的轉包與轉讓既有相同之處,又有明顯的區別。轉包,是承包方自主決定,將部分或者全部土地承包經營權有償或者無償地轉移給其他農戶,承包方與發包方的承包關系不變。轉讓,是承包方經發包方同意,將部分或者全部土地承包經營權有償或者無償地轉移給其他農戶,由該農戶同發包方確立新的承包關系,原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。
轉包與轉讓有相同之處
①都由承包方主張權利,或轉包,或轉讓;
②都是將部分或全部土地承包經營權轉移給其他農戶,并簽訂書面流轉合同;
③都由承包方與受讓方協商確定轉包費或轉讓費數額;
④都是在同等條件下,本集體經濟組織成員享有受讓優先權;
⑤都不能超過法定承包期限的剩余期限。
轉包與轉讓有兩個原則區別
①流轉的決定權不同。轉包由承包方自主決定,不必經發包方同意;而轉讓,“應當經發包方同意”,未經發包方同意,轉讓無效,但發包方無法定事由不同意或者拖延表態的除外。
②法律后果不同。轉包的,原承包方與發包方的承包關系不變,轉包期限屆滿后,原承包方仍享有該土地承包經營權;而轉讓則不同,轉讓后,原承包方在該土地上的承包經營權終止,由受讓方與發包方重新簽訂土地承包合同,從轉讓之日起,原承包方不再享有該轉讓土地的承包經營權。另外,備案要求也不同。
可見,土地承包的經營權可以轉包,但是發包方是否同意轉讓要進行審查,只有審查痛過之后才可以進行相關的土地轉包。如果您的情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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