一、到法院申請監(jiān)護(hù)人程序是怎樣的
首先應(yīng)該向法院提交申請,在申請之前應(yīng)該要遞交材料,只要申請人滿足法定的監(jiān)護(hù)人的條件,就可以向法院申請成為監(jiān)護(hù)人。如果出現(xiàn)兩個申請人,就以前一順位的申請人優(yōu)先。
監(jiān)護(hù)人,是對無民事行為能力和限制民事行為能力的人(如未成年人或精神病人)的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任的人。監(jiān)護(hù)人必須具有完全行為能力,并依法律規(guī)定產(chǎn)生。
監(jiān)護(hù)人是指對無行為能力或限制行為能力的人的人身、財產(chǎn)和其它一切合法權(quán)益負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任的人。一般來說,未成年人、精神病患者及其他有嚴(yán)重精神障礙的人,都應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人。我國《民法通則》規(guī)定的監(jiān)護(hù)人有以下三種情況:被監(jiān)護(hù)人的近親屬,包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
關(guān)系密切的其他親屬和朋友。這些人雖然與近親屬不同,沒有必須擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的法律上的義務(wù),但是,有些是自愿承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的,經(jīng)所在單位或者居委會、村委會同意,可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
如果沒有上述監(jiān)護(hù)人,則由社會和國家負(fù)責(zé),由所在單位或者居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
申請確定監(jiān)護(hù)人是指如果對擔(dān)任法律規(guī)定的未成年人、無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人有爭議的,由被監(jiān)護(hù)人所在地居民或村民自治組織指定,對居民或村民自治組織的指定不服的,可以向人民法院申請確定監(jiān)護(hù)人。
本案由為第三級案由。申請確定監(jiān)護(hù)人的,必須要滿足以下幾個條件:⑴必須經(jīng)過有關(guān)組織予以指定。對于未成年人,要先由父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定;對于精神病人,要先由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的,向人民法院提起訴訟,人民法院才能受理。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。(2)法院確定監(jiān)護(hù)人要根據(jù)《民法通則》第16條第2款中的(1)?(3)項或第17條第1款中的(1)~(5)項規(guī)定確定指定監(jiān)護(hù)人的順序。(3)如果是被指定人不服的,還應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)組織關(guān)于指定監(jiān)護(hù)的通知(書面或口頭通知)的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。
依據(jù)《民事訴訟法》第15章的規(guī)定,特別程序中并沒有規(guī)定申請確定監(jiān)護(hù)人。但根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第19條第1款的規(guī)定:“被指定人對指定不服提起訴訟的,人民法皖應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見第十四條的規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時另行指定監(jiān)護(hù)人。此類案件,比照民事訴訟法(試行)規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。”這里指的是被指定人不服提起訴訟的,按《民事訴訟法》特別程序?qū)徖怼8鶕?jù)該意見第20條規(guī)定,對因監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)彫q。因此,申請確定監(jiān)護(hù)人案適用《民事訴訟法》關(guān)于特別程序一章的規(guī)定。
為區(qū)別“申請指定監(jiān)護(hù)人案”與有關(guān)組織的指定監(jiān)護(hù)人,將《規(guī)定(試行)》中的“申請指定監(jiān)護(hù)人案”變更為“申請確定監(jiān)護(hù)人”。這樣更符合最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第14條的規(guī)定。人民法院指定監(jiān)護(hù)人時,可以將《民法通則》第16條第2款中第(1)?(3)項或第17條第1款中的第(1)~(5)項規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護(hù)人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。
綜上所述,如果孩子的雙親無法監(jiān)護(hù)的,那么也可以由近親屬主動愿意監(jiān)護(hù)的,就要想法院進(jìn)行申請成為其監(jiān)護(hù)人,當(dāng)然申請監(jiān)護(hù)人要滿足監(jiān)護(hù)人應(yīng)有的條件才能申請成功,而如果有兩個申請人,那么會以前一順位的申請人有限。
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