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“空掛戶”不具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格嗎

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-26 · 1160人看過

“空掛戶”不具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格嗎

如果只是將戶口遷入到集體經(jīng)濟(jì)組織中,但并未在該村實際居住、生產(chǎn)、生活,同時亦未與其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員形成較為固定并具有延續(xù)性的聯(lián)系的,不具有具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》

第十五條 原人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊的成員,戶口保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地,履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。

實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起,集體經(jīng)濟(jì)組織成員所生的子女,戶口在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地,并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。

實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起,戶口遷入、遷出集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的公民,按照組織章程規(guī)定,經(jīng)社委會或者理事會審查和成員大會表決確定其成員資格;法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶口注銷的,其成員資格隨之取消;法律、法規(guī)、規(guī)章和組織章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員的認(rèn)定規(guī)則有哪些

目前,我國法律尚未對“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”概念以及其資格的認(rèn)定問題給出具體解釋,造成相關(guān)法規(guī)條文不具體和不可執(zhí)行。當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定,受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約、傳統(tǒng)觀念和歷史習(xí)慣等因素影響較大,在某些特殊人群身份認(rèn)定上有較大差異,由此引發(fā)的問題不利于確權(quán)登記工作的順利推進(jìn)。

在實踐中,各地主要通過三種方式對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份進(jìn)行界定:一是出臺地方性法規(guī)或政府規(guī)章,二是?制定地方指導(dǎo)性意見,三是按照村規(guī)民約進(jìn)行民主決策。

下面?就簡單梳理下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員的認(rèn)定規(guī)則,各地稍有區(qū)別。

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員認(rèn)定原則:

堅持遵守法律和政策的原則;堅持尊重群眾意愿、民主決策的原則;堅持遵循歷史、承認(rèn)現(xiàn)實的原則。

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員認(rèn)定單位:

堅持遵循農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)以行政村為單位。

3、毫無意義具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的:

一輪土地承包時,已經(jīng)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶及其衍生的農(nóng)業(yè)人口,具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

4、按照政策進(jìn)行異地搬遷人員,強(qiáng)泥石流易發(fā)區(qū)、生存條件惡劣及其他政策性移民,按以下情況享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份:

(一)原村已撤制,整村或幾個村合并異地搬遷,且資源性資產(chǎn)帶入接收村或新建村,搬遷人員按戶籍所在地確認(rèn)其村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員同步登記,分段計算。?(二)原村已撤制,分散搬遷,但資源性資產(chǎn)未帶走,搬遷人員按戶籍所在地確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織核實登記后出具證明,本人持證明回其資源性資產(chǎn)歸屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織核實確認(rèn)。

(三)原村未撤制,分散搬遷,搬遷人員按戶籍所在地確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織核實登記后出具證明,本人持證明回其所屬原集體經(jīng)濟(jì)組織核實確認(rèn)。

5、除第四條規(guī)定以外的搬遷人員,已將承包土地交回戶口遷出村集體經(jīng)濟(jì)組織的,按現(xiàn)戶口所在地集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)定履行了相應(yīng)的義務(wù),取得現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份;未將承包土地交回戶口遷出村集體經(jīng)濟(jì)組織的,按原集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)定履行了相應(yīng)的義務(wù),取得原集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

6、農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口的人員,可視為集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,但與農(nóng)業(yè)戶籍人員要有所區(qū)別,給予半個戶籍股,勞動工齡計算到改革基準(zhǔn)日。

7、因土地征占轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工人員中將勞動力安置費(fèi)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織并在本集體經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的留職人員家庭人口,具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

8、因子女頂替由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的人員,不享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

9、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中在部隊服役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官,仍享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

10、在校學(xué)生,農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,仍享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

11、因婚姻關(guān)系外省市人員與本集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚的,限于戶籍政策原因,戶口暫時不能遷入的,以其結(jié)婚證為依據(jù)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

12、外嫁女戶口仍在本村集體經(jīng)濟(jì)組織的,享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份;離婚以后戶口仍在本村集體經(jīng)濟(jì)組織,且繼續(xù)生產(chǎn)生活在本村的農(nóng)業(yè)人口,享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

13、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的服刑人員、勞教人員,享有村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。服刑期不計算勞動工齡。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,如果只是將戶口遷入到集體經(jīng)濟(jì)組織中,但并未在該村實際居住、生產(chǎn)、生活,同時亦未與其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員形成較為固定并具有延續(xù)性的聯(lián)系的,不具有具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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