經過一段時間的審議，南京市征地房屋拆遷賠償安置辦法的實施細則昨日出臺。對與百姓利益密切相關的貨幣補償范圍、房屋補償面積計算方式、同一戶籍家庭人口認定等細節一一確定。

貨幣補償包括哪些?

政策：依照《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》第五條規定，征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償、統拆統建兩種。非住宅房屋拆遷全部實行貨幣補償。

解讀：按照細則規定，住宅房屋拆遷實行貨幣補償或統拆統建的，對被拆遷人的貨幣補償款包括6項：①拆遷補償款;②裝修補償費;③搬家費、過渡費;④電話、有線電視、空調、管道煤氣等拆移補償費;⑤圍墻、地坪、道路補償費;⑥提前搬家獎勵費。其中，實行貨幣補償的，拆遷補償款包括：①原房補償款，②購房補償款，③區位補償款;實行統拆統建的，拆遷補償款包括：①原房補償款，②建房補助款。非住宅房屋拆遷，對被拆遷人的貨幣補償款包括7項：①拆遷補償款;②裝修補償費;③電話、有線電視、空調、管道煤氣等拆移補償費;④圍墻、地坪、道路補償費;⑤設備拆除、安裝、搬遷費用;⑥停業補償費;⑦特殊行業無法進行搬遷和再次安裝使用設備的補償。其中，設備拆除、安裝、搬遷費用和停業補償費均以拆遷補償款為基數進行測算。拆遷補償款包括原房補償款和區位補償款。

拆遷安置“相對就近”

政策：按照《辦法》第六條規定，江南八區政府應當于年初統籌考慮當年度本區需要實施征地房屋拆遷的總體規模、具體項目、進度安排以及拆遷安置房的建設地點、建設進度和房源供應等計劃，報市國土資源局、市房產管理局備案后，組織實施。

解讀：規劃部門應當依據各區拆遷安置房年度建設計劃和投資主管部門項目批準文件，根據城市總體規劃、土地利用規劃和城鎮建設規劃，按照“相對就近”的原則，保障拆遷安置房選址落實。

補償面積如何計算?

政策：依照《辦法》第二十條規定，拆遷補償以兩證所載的合法房屋建筑面積為測算依據，對于住宅房屋被拆遷人持有的宅基地集體土地使用證(含撤組剩余國有土地使用證，下同)與房屋產權證(含建房許可證，下同)不一致的，以房屋產權證為準，確認合法房屋建筑面積，但在計算購房補償款和區位補償款時，認可的最大面積不得超過220平方米。

解讀：實施細則中規定，對只有宅基地集體土地使用證，或只有房屋產權證的，以現有的權證作為依據確認合法房屋建筑面積，但在計算購房補償款和區位補償款時，認可的最大面積不得超過220平方米。

無“兩證”非住宅不補償

政策：非住宅房屋沒有兩證的未依法辦理用地與建設手續的非住宅房屋，一律按違章建筑處理。

解讀：《辦法》第二十四條第(五)款所稱非住宅房屋，專指加油站、變電所、化工廠等特殊行業工企單位;所稱設備專指地下油罐、變電設施、化工管道等拆除后無法進行搬遷和再次安裝使用的特殊設備。該類設備補償，由拆遷實施單位在征得拆遷人意見基礎上，按項目匯總報所在區政府審定后，報市集體土地房屋拆遷管理辦公室備案。

安置房價低于基準價

政策：統拆統建拆遷安置房建成后，由市物價局按照有關規定據實核定供應價格，按核定價格向被拆遷人供應。統拆統建拆遷安置房建設價格，應當控制在市物價局會同市國土資源局制定和公布的當年度拆遷安置房基準價格區間下限以下。統拆統建的拆遷補償款標準與核定價格的差額，由拆遷人負責補足，支付到統拆統建專門賬戶，用于統拆統建拆遷安置房建設資金的平衡。