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寧波
土地使用權以租代賣是否違法
土地使用權以租代賣是否違法
不是違法的。
1、根據《土地管理法》規定，政府或企業占用或使用農村集體土地進行非農建設，必須首先由政府辦理農用地轉用和征地審批手續。
2、農用地轉用和征地批準程序完成后，再由市縣人民政府向用地單位供應建設項目用地，否則即屬非法批地行為。
3、非法行為包括農民集體所有土地的使用權以出讓、轉讓或者出租方式用于非農業建設。
4、通過與村集體直接私下簽訂協議租用土地并改變土地用途的“以租代征”行為違法。
土地使用權人可以出租嗎
根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》?規定如下：
第二十八條?土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得出租。
第二十九條?土地使用權出租，出租人與承租人應當簽訂租賃合同。租賃合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
第三十條?土地使用權出租后，出租人必須繼續履行土地使用權的出讓合同。
第三十一條?土地使用權和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應當依照規定辦理登記。由此可知在我國土地使用權是可以出租的
變更登記
辦理《國有土地使用證》變更登記應提供以下資料：
土地登記申請書、《國有土地使用證》原件、《成都市房屋所有權證》、《房屋共有權證》復印件(驗原件)、身份證雙面復印件(第二代雙面復印)驗原件，特殊情況附書面說明。
(一)因房屋買賣發生的個人《國有土地使用權》變更登記還應提供“關于辦理土地登記的函”(成都市土地礦權交易中心出具);
(二)因房屋買賣發生的單位《國有土地使用權證》變更登記還應提供“國有土地使用權交易審查表”(成都市國土資源局出具)，同時提供法人身份證明，土地登記委托書、法人身份證復印件，受托人身份證復印件(驗原件)、企業工商營業執照、組織機構代碼復印件。(上述材料中的復印件須加蓋申報單位的公章證明原件與復印件一致;)
(三)因繼承、贈與發生的《國有土地使用權》變更登記還應提供：《公證書》(原件)。
(四)因離婚發生的《國有土地使用權》變更登記還應提供：離婚證明或法院裁決書復印件(驗原件);
(五)因地址變更發生的《國有土地使用權》變更登記還應提供：變更地派出所出具的地址變更證明原件。
對于你提出的“土地使用權以租代賣是否違法”問題，律霸網小編已經整理出來了，通過與村集體直接私下簽訂協議租用土地并改變土地用途的“以租代征”行為違法，農用地轉用和征地批準程序完成后，再由市縣人民政府向用地單位供應建設項目用地，否則即屬非法批地行為，有問題歡迎咨詢律霸網律師。
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