城中村改造的名單和改造政策(全國(guó)主要地區(qū))

目前我國(guó)很多城市都在進(jìn)行城中村的改造工作，城中村改造是非常難的問(wèn)題，涉及征收、賠償、民生等方面的問(wèn)題。

1、溫州城中村改造規(guī)劃

全市重點(diǎn)改造范圍內(nèi)計(jì)劃完成81個(gè)行政村(另10個(gè)自然村、區(qū)塊)，共計(jì)30970戶以上。

改造

其中鹿城、龍灣、甌海三區(qū)完成55個(gè)行政村，24000戶以上的改造。

鹿城區(qū)將完成濱江街道上蒲州村等16個(gè)行政村8000戶以上整村簽約、騰空和舊房拆除，包括濱江街道(楊府山涂村、上蒲州村、黎一村、黎二村、巨一村);南匯街道(龍沈村、魚鱗浹村、前網(wǎng)村);南郊街道(德政村、里垟村);大南街道(豐收村);廣化街道(雙橋村);雙嶼街道(牛嶺村、雙岙村、箬笠岙村、營(yíng)樓橋村)。其中，6月底前，要完成9個(gè)以上行政村整村簽約和拆除。

龍灣區(qū)將完成永中街道上灣村等20個(gè)行政村8000戶以上的整村簽約、騰空和舊房拆除，包括永中街道(上灣村、下灣村、王宅村、寺西村、鎮(zhèn)北村、雙何村、普門村);蒲州街道(湯家橋村、嶼田村、上江村);海濱街道(沙北村);永興街道(五溪村);狀元街道(橫街村、龍澤移民村);瑤溪街道(河濱村、龍灣村、龍東村、金岙村、朱宅村、璋川村)。其中，6月底前，要完成11個(gè)以上行政村整村簽約和拆除。

甌海區(qū)將完成新橋街道三浹村等19個(gè)行政村8000戶以上的整村簽約、騰空和舊房拆除，包括新橋街道(三浹村、新橋村、山前村);婁橋街道(玕東村、上匯村、呂家降村、東風(fēng)村);潘橋街道(河西村、林橋頭村、橫塘村);梧田街道(月落垟村、塘東村、寮東村);南白象街道(橫港頭村、南湖村、上蔡村);三垟街道(圓底村、垟河村、應(yīng)潭村)。其中，6月底前，要完成10個(gè)以上行政村整村簽約和拆除。

建設(shè)

按照此次公布的計(jì)劃，全市2017年計(jì)劃新開工建設(shè)保障性安居工程(棚改安置住房)45043套、基本建成11430套、竣工12063套、交付入住8353套。其中市區(qū)重點(diǎn)實(shí)施范圍內(nèi)，計(jì)劃新開工34個(gè)城中村改造安置房項(xiàng)目，合計(jì)21920套、349萬(wàn)平方米;續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，合計(jì)6643套、建筑面積111萬(wàn)平方米。

其中，鹿城區(qū)計(jì)劃新開工建設(shè)保障性安居工程(棚改安置住房)7800套、基本建成2800套、竣工3100套、交付入住2500套;其中重點(diǎn)實(shí)施范圍內(nèi)，新開工6個(gè)城中村改造安置房項(xiàng)目，合計(jì)3729套、59萬(wàn)平方米。

龍灣區(qū)計(jì)劃新開工建設(shè)保障性安居工程(棚改安置住房)4300套、基本建成2368套、竣工2168套、交付入住1368套;其中重點(diǎn)實(shí)施范圍內(nèi)，新開工3個(gè)城中村改造安置房項(xiàng)目，合計(jì)2432套、48.7萬(wàn)平方米;續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，合計(jì)2260套、建筑面積44.8萬(wàn)平方米。

甌海區(qū)計(jì)劃新開工建設(shè)保障性安居工程(棚改安置住房)6500套、基本建成2500套、竣工2500套、交付入住1500套;其中重點(diǎn)實(shí)施范圍內(nèi)，新開工8個(gè)城中村改造安置房項(xiàng)目，合計(jì)5851套、89.7萬(wàn)平方米;續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，合計(jì)4215套、建筑面積63.8萬(wàn)平方米。

2、深圳城中村改造規(guī)劃

《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃》

規(guī)劃指出，在規(guī)劃期內(nèi)，深圳爭(zhēng)取完成各類更新用地規(guī)模30平方公里。其中，拆除重建類更新用地供應(yīng)規(guī)模為12.5平方公里，非拆除重建類(綜合整治、功能改變等)更新規(guī)模為17.5平方公里。

《規(guī)劃》計(jì)劃在期內(nèi)完成城市更新固定資產(chǎn)投資約3500億元(含拆除重建、綜合整治與功能改變等各類城市更新)。

同時(shí)，深圳提倡有機(jī)更新，規(guī)劃期內(nèi)力爭(zhēng)完成100個(gè)舊工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新(指以綜合整治為主，融合功能改變、加建擴(kuò)建、局部拆建等方式的城市更新)，為產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展騰挪空間，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。穩(wěn)步推進(jìn)城中村和舊城區(qū)綜合整治，規(guī)劃期內(nèi)力爭(zhēng)完成100個(gè)城中村或舊住宅區(qū)、舊商業(yè)區(qū)綜合整治項(xiàng)目，完成約20個(gè)城中村住宅改造項(xiàng)目，滿足50萬(wàn)人的現(xiàn)代化住房需求。在舊城區(qū)更新指引方面，文件提到“采取以綜合整治為主的更新方式，審慎開展拆除重建”。

《規(guī)劃》還指出，要通過(guò)城市更新持續(xù)穩(wěn)定提供人才住房和保障性住房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，規(guī)劃期內(nèi)力爭(zhēng)通過(guò)更新配建人才住房和保障性住房約650萬(wàn)平方米，配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房總規(guī)模約100萬(wàn)平方米，并力爭(zhēng)通過(guò)城市更新實(shí)現(xiàn)違法建筑存量減少1000-1200萬(wàn)平方米。

在十三五期間，深圳的重點(diǎn)區(qū)域更新包括：中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蛇口片區(qū)、福田保稅區(qū)、筍崗-清水河片區(qū)、高新北片區(qū)、大空港新城、寶安中心區(qū)、坂雪崗科技城、北站商務(wù)中心區(qū)、坪山中心區(qū)、光明鳳凰城、龍崗中心區(qū)等。

更新統(tǒng)籌片區(qū)包括車公廟、梅林-彩田片區(qū)、蛇口、西麗中心、小梅沙、鹽田河臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鐵仔山-碧海片區(qū)、阿波羅未來(lái)產(chǎn)業(yè)城、光明中心、坪山中心、北站周邊片區(qū)、葵涌中心等。

3、廣州城中村改造規(guī)劃

《廣州城市更新總體規(guī)劃(2015~2020)》17日正式公布，明確了廣州城市更新的中期目標(biāo)：到2020年，計(jì)劃推進(jìn)城市更新規(guī)模85~100平方公里，計(jì)劃實(shí)施完成城市更新規(guī)模42~50平方公里。同時(shí)首次系統(tǒng)闡述了城市更新的三大重點(diǎn)目標(biāo)——人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和歷史文化保護(hù)。未來(lái)將通過(guò)城市更新打造社區(qū)15分鐘步行生活圈，通過(guò)城市更新增加保障房的供應(yīng);同時(shí)探索建立新的城市更新投融資機(jī)制，制定城市更新用地生態(tài)補(bǔ)償政策。

制定計(jì)劃分布推進(jìn)優(yōu)先啟動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)更新項(xiàng)目

據(jù)悉，這是廣州首次制定城市更新總體規(guī)劃，標(biāo)志著廣州城市更新工作在系統(tǒng)化、常態(tài)化方面走出重要一步。《規(guī)劃》首次系統(tǒng)闡述未來(lái)城市更新的三大重點(diǎn)目標(biāo)——人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和歷史文化保護(hù)。同時(shí)明確，政府未來(lái)將通過(guò)總體規(guī)劃、五年行動(dòng)計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)序，按“先易后難”的原則分期、分步推進(jìn)城市更新。

優(yōu)先推動(dòng)“一江兩岸三帶”地區(qū)及城市重點(diǎn)功能區(qū)(特別是三大戰(zhàn)略樞紐和黃金三角區(qū))核心區(qū)/啟動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)的條件成熟的城市更新片區(qū)及項(xiàng)目;在開發(fā)強(qiáng)度方面，位于規(guī)劃軌道交通站點(diǎn)800米范圍內(nèi)的區(qū)域，在規(guī)劃承載容量允許的前提下，鼓勵(lì)高強(qiáng)度開發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，計(jì)劃推進(jìn)城市更新規(guī)模85~100平方公里，計(jì)劃實(shí)施完成城市更新規(guī)模42~50平方公里。

亮點(diǎn)一：打造社區(qū)15分鐘步行生活圈創(chuàng)造條件鼓勵(lì)慢行

在改善人居環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出，制定廣州城市更新社區(qū)步行網(wǎng)絡(luò)工作方案，通過(guò)微改造打通老舊社區(qū)內(nèi)部斷頭路、修復(fù)破損路，或通過(guò)全面改造建設(shè)步行道，串聯(lián)設(shè)施節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)步行網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘社區(qū)步行生活圈。通過(guò)系統(tǒng)更新，促進(jìn)更新項(xiàng)目、社區(qū)與城市山脈、水脈、文脈、商脈的連通融合，打造宜居、宜業(yè)、宜行、宜游都市。

亮點(diǎn)二：城市更新商品房開發(fā)項(xiàng)目10%要建保障房

根據(jù)《規(guī)劃》，要通過(guò)城市更新優(yōu)化落實(shí)配套服務(wù)設(shè)施及保障性住房，解決現(xiàn)階段城市配套服務(wù)設(shè)施和保障性住房相對(duì)不足的問(wèn)題。城市更新需與省市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存行動(dòng)計(jì)劃關(guān)于調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和合理控制商品房供應(yīng)規(guī)模等方面的要求有效銜接，合理確定城市更新用地改造為住宅用地的規(guī)模及布局。城市更新商品房開發(fā)項(xiàng)目10%要建保障房。

4、杭州城中村改造規(guī)劃

杭州市從1998年啟動(dòng)城中村改造，至2015年底，主城區(qū)246個(gè)城中村中有68個(gè)村完成改造。

市建委負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)的五年時(shí)間內(nèi)，要完成剩余178個(gè)村的改造任務(wù)，而且大多是征遷成本高、遺留問(wèn)題多、資金缺口大的“硬骨頭”。

這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，計(jì)劃在“十三五”期間要完成改造178個(gè)村，其中，按拆除重建139個(gè)、綜合整治21個(gè)、拆整結(jié)合18個(gè)。具體的改造時(shí)間表也有了明確：2016年21個(gè)村、2017年22個(gè)村、27個(gè)村、2019年32個(gè)村、2020年76個(gè)村。

同時(shí)，還要對(duì)2015年底前已完成改造68個(gè)村進(jìn)行“回頭看”，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村，在2017年底前完成改造。也就是說(shuō)，至2020年杭州主城區(qū)要基本完成改造246個(gè)城中村。

至“十三五”末，杭州的246個(gè)城中村將華麗轉(zhuǎn)身為“配套完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、管理有序”的“都市新區(qū)”。

出臺(tái)三大政策

更人性化更惠民利民

這次會(huì)議提出了責(zé)任、任務(wù)、政策三落實(shí)。強(qiáng)化市城中村改造辦牽頭責(zé)任，實(shí)施各區(qū)(管委會(huì))黨政“一把手”第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)制，落實(shí)市直有關(guān)部門協(xié)同責(zé)任。

市城中村改造辦負(fù)責(zé)人表示，這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與過(guò)去相比政策更人性化，更惠民利民。最大的亮點(diǎn)就是充分考慮村民的利益，以人為本、以民為先。

城中村改造時(shí)，征收被補(bǔ)償人如何安置是大家最為關(guān)心的問(wèn)題。記者了解到，新一輪城中村改造將加大貨幣化安置力度，逐步減少實(shí)物安置房建設(shè)，推行“1+X”綜合安置辦法，即原則上每戶1套安置房，其余實(shí)行貨幣化安置的方式。

在保障村民利益方面，留用地指標(biāo)落實(shí)多樣化。既可拿錢拿地，又可將多個(gè)指標(biāo)打包落地，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。比如以實(shí)物方式落實(shí)留用地指標(biāo)的，可以采取多個(gè)城中村留用地指標(biāo)打包方式落實(shí)選址，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

同時(shí)，改造資金籌措有了更多渠道。截至目前，杭州主城區(qū)有54個(gè)城中村改造項(xiàng)目，已獲批國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款授信額度463.8億元。此外，還將積極探索PPP、發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)榷喾N方式籌措改造資金。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“城中村改造的名單和改造政策(全國(guó)主要地區(qū))”問(wèn)題進(jìn)行的解答，目前我國(guó)很多城市都在進(jìn)行城中村的改造工作，城中村改造是非常難的問(wèn)題，涉及征收、賠償、民生等方面的問(wèn)題。讀者如果需要找律師了解法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。