林-地征收土地補償費歸誰?

司法實踐中，對耕地被征收所得土地補償費，除依法歸村集體的部分外其余全部歸被征地農戶爭議不大。但是對林地被征收所得土地補償費究竟應當歸村集體還是被征地農戶(或承包人)，抑或由兩者之間按一定的比例分配，則頗具爭議。本律師認為，林地被征收所得土地補償費的歸屬及分配應當與耕地被征收所得土地補償費的歸屬及分配一樣。

首先，村集體有分配方案且不違反法律的，應當按照分配方案進行分配。

法律規定，土地補償費歸集體經濟組織所有，故此，集體經濟組織自當有權進行分配。但是，土地補償費歸集體所有的前提是集體經濟組織對被征地農戶進行統一安置。而且在法律對土地補償費的分配有規定的，所作分配方案不得與法律規定相抵觸，否則可依法訴請撤銷。當然，集體經濟組織形成土地補償費分配方案決議，應當按照《物權法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》等法律規定的程序進行。概言之，集體經濟組織所作土地補償費分配方案無論在實體上還是在程序上都必須合法。《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定：“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。”因此，在集體經濟組織對被征地農戶進行統一安置之下，林地被征收所得土地補償費歸集體經組織所有，由集體經濟組織按照合法有效的分配方案進行分配。

其次，集體經濟組織未進行統一安置的，林地被征收所得土地補償費除依法歸集體經濟組織的部分外，應當直接支付給被征地農戶。

根據《土地管理法》的規定，征用耕地的補償費用包括三塊，一是土地補償費，二是安置補助費，三是地上附著物和青苗的補償費。土地補償費歸村集體，一般來說，村集體提留土地補償費的20%-30%，其余分配到農民個人手上，常見的分配方式有兩種，一種是誰家的地被征收，土地補償費歸誰。另外一種是在全體村民中平均分配，但不管采取哪種分配方式，都應當由村民會議討論決定。安置補助費按照誰安置支付給誰的原則，如果被征地農民自愿放棄安置，則將安置補助費支付給被征地農民，這里需要注意的是，已經達到退休年齡的農民可以直接領取失地保險費，未滿18周歲的青少年因不需要購買社保，所以，補償費直接發放到人。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者，如果在流轉期間被征收，則地上附著物及青苗補償費歸承租人

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