《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)資產損失稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]57號)第一條指出,“資產損失,是指企業(yè)在生產經營活動中實際發(fā)生的、與取得應稅收入有關的資產損失,包括現金損失,存款損失,壞賬損失,貸款損失,股權投資損失,固定資產和存貨的盤虧、毀損、報廢、被盜損失,自然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失”。甲企業(yè)債權損失能否稅前扣除,關鍵要看是否與取得應稅收入有關。
《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)資產損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號)規(guī)定,下列股權和債權不得確認為在企業(yè)所得稅前扣除的損失:
(一)債務人或者擔保人有經濟償還能力,不論何種原因,未按期償還的企業(yè)債權;
(二)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,以各種形式、借口逃廢或者懸空的企業(yè)債權;
(三)行政干預逃廢或者懸空的企業(yè)債權;
(四)企業(yè)未向債務人和擔保人追償的債權;
(五)企業(yè)發(fā)生非經營活動的債權;
(六)國家規(guī)定可以從事貸款業(yè)務以外的企業(yè)因資金直接拆借而發(fā)生的損失;
(七)其他不應當核銷的企業(yè)債權和股權。由于甲企業(yè)不屬于可以從事貸款業(yè)務的企業(yè),因此甲企業(yè)的該項業(yè)務如發(fā)生在2009年,那么甲企業(yè)發(fā)生的23萬元債權損失均不得扣除。
2011年1月1日起施行的《國家稅務總局關于發(fā)布〈企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2011年第25號)中已明確廢止了國稅發(fā)[2009]88號文件,并作出新的規(guī)定:
(一)債務人或者擔保人有經濟償還能力,未按期償還的企業(yè)債權;
(二)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,以各種形式、借口逃廢或懸空的企業(yè)債權;
(三)行政干預逃廢或懸空的企業(yè)債權;
(四)企業(yè)未向債務人和擔保人追償的債權;
(五)企業(yè)發(fā)生非經營活動的債權;
(六)其他不應當核銷的企業(yè)債權和股權。
可見,甲企業(yè)借給乙企業(yè)不收利息的10萬元債權,與取得應稅收入無關,屬于非經營活動的債權,發(fā)生的損失不得在稅前扣除;而甲企業(yè)借給乙企業(yè)收取利息的20萬元債權,屬于債權投資,由于《國家稅務總局關于發(fā)布〈企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》已在不得扣除的債權損失中取消“國家規(guī)定可以從事貸款業(yè)務以外的企業(yè)因資金直接拆借而發(fā)生的損失”,故該項債權投資損失可在稅前扣除,即甲企業(yè)可在稅前扣除的債權投資損失=23÷30×20=15.33(萬元)。
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