第一條為進一步加強全省國土資源網上交易管理員(以下簡稱管理員)管理,規范管理員網上交易操作行為,推動我省國土資源網上交易事業更加穩定、健康發展,根據《江西省土地使用權和礦業權統一網上交易管理辦法》等有關規定,結合實際,制定本辦法。
第二條國土資源(礦產資源)交易機構(以下簡稱交易機構)應當具備土地使用權或礦業權交易職能。同時,要嚴格按照省發改委《關于制定土地使用權交易服務標準的通知》(贛發改商價字〔2005〕1071號)、《關于正式核定礦業權交易服務費收費標準的復函》(贛發改收費字〔2010〕403號)規定的標準,依法收取土地使用權、礦業權交易服務費。
第三條本辦法所稱管理員,是指交易機構按規定取得江西省土地使用權和礦業權網上交易系統(以下簡稱網上交易系統)管理使用權限,從事國土資源網上交易工作的人員。
第四條管理員分為網上交易系統管理員、網上交易管理員。
網上交易系統管理員是指從事網上交易系統日常維護管理、授權等工作的人員。
網上交易管理員是指省級、設區市級、縣(市、區)級從事國土資源網上交易信息錄入、審核、發布、統計等工作的操作人員。
第五條各級國土資源(礦產資源)部門或交易機構負責對本單位管理員進行管理和監督。
第六條使用網上交易系統進行土地使用權或礦業權網上交易的交易機構及管理員,適用本辦法。
第七條網上交易系統管理員職責
(一)做好網上交易系統日常維護管理及網上交易管理員授權工作;
(二)嚴格按照《江西省國土資源網上交易應急處置辦法(試行)》,做好網上交易應急處置工作;
(三)嚴格遵守網上交易相關規定,做好網上交易信息保密工作;
(四)妥善保管本人數字證書及其密碼。
第八條網上交易管理員職責
(一)依據出讓、轉讓批復文件,做好網上交易信息錄入工作,確保信息錄入準確無誤;
(二)做好對競得入選人的資格審核及競買保證金退付工作;
(三)做好網上交易業務咨詢服務;
(四)做好網上交易情況統計、分析以及有關資料存檔工作;
(五)嚴格按照《江西省國土資源網上交易應急處置辦法(試行)》,做好網上交易應急處置工作;
(六)嚴格遵守網上交易規則,做好網上交易信息保密工作;
(七)妥善保管本人數字證書及其密碼。
第九條管理員應具備如下條件:
(一)思想端正,遵紀守法,廉潔自律;
(二)熱愛國土資源交易工作,有較強的事業心和責任感;
(三)具有一定的計算機基礎,熟悉國土資源網上交易業務,熟練操作網上交易平臺;
(四)正式在編在崗人員。
第十條網上交易系統管理員和省級網上交易管理員新增、注銷工作由江西省國土資源交易中心負責。
第十一條設區市、縣(市、區)交易機構新增網上交易管理員,由本級國土資源(礦產資源)部門向江西省國土資源交易中心提出申請,符合條件的,由網上交易系統管理員授予其模擬演練系統權限,審核其操作程序、方法合格后,再授予網上交易管理員權限。
第十二條縣(市、區)級礦業權交易機構,應依法設立并具備獨立法人資格和具有礦業權交易資質。
縣(市、區)級礦業權交易機構首次申請網上交易權限,由本級國土資源(礦產資源)部門提出申請,經設區市國土資源(礦產資源)部門同意,送江西省國土資源交易中心審核,報廳分管領導批準后,由江西省國土資源交易中心為其授權開通。
縣(市、區)級礦業權交易機構網上交易管理員權限的首次授予和新增網上交易管理員權限的授予按照本辦法第十一條規定辦理。
第十三條交易機構信息發生變化的,由本級國土資源(礦產資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出信息變更申請。網上交易系統管理員應及時為其辦理信息變更。
因交易機構信息發生變化而未及時申請辦理變更手續的,江西省國土資源交易中心應暫停其網上交易權限。待其信息變更到位后,由本級國土資源(礦產資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網上交易權限申請,經廳分管領導批準同意后,江西省國土資源交易中心為其恢復網上交易權限。
第十四條網上交易管理員調離本工作崗位或數字證書遺失的,由本級國土資源(礦產資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出暫停權限申請,并及時到江西省數字證書有限公司辦理注銷或補辦手續。
因網上交易管理員調離本工作崗位或數字證書遺失,應暫停權限而未及時申請暫停權限的,江西省國土資源交易中心應暫停其網上交易權限。待其整改到位后,由本級國土資源(礦產資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網上交易權限申請,經廳分管領導批準同意后,江西省國土資源交易中心為其恢復網上交易權限。
第十五條對不遵守網上交易規則等網上交易相關文件規定進行網上交易的,由江西省國土資源交易中心予以警告。如再次出現,江西省國土資源交易中心應暫停其網上交易權限。待其整改到位后,由本級國土資源(礦產資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網上交易權限申請,經廳分管領導批準同意后,江西省國土資源交易中心為其恢復網上交易權限。
第十六條未經批準或者以欺騙手段騙取批準、弄虛作假進行網上交易的或數字證書轉借他人使用的,江西省國土資源交易中心應暫停其網上交易權限。待廳相關處室對其查處并整改到位后,由本級國土資源(礦產資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網上交易權限申請,經廳分管領導批準同意后,江西省國土資源交易中心為其恢復網上交易權限。
第十七條本辦法由江西省國土資源交易中心負責解釋。
第十八條本辦法自印發之日起施行。
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