行為人違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地?cái)?shù)量較大的,可能涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪。當(dāng)然,如果沒(méi)有違反土地管理法規(guī),或者非法占用數(shù)量較小的,則不構(gòu)成本罪。另外,犯本罪行為人主觀方面是故意,過(guò)失不可能犯非法占用農(nóng)用地罪。那要是犯非法占用農(nóng)用地罪該怎么處罰呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解。
一、什么叫非法占用農(nóng)用地罪
(一)非法占用農(nóng)用地罪的概念
非法占用農(nóng)用地罪,是指違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。
(二)非法占用農(nóng)用地罪的構(gòu)成特征
1、犯罪客體
本罪侵犯的客體是國(guó)家的耕地管理制度。作為一個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國(guó),耕地是我國(guó)最重要的自然資源。然而我國(guó)人均只有耕地約1.3畝,僅相當(dāng)于世界人均耕地4.1畝的1/3。耕地的貧乏已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,嚴(yán)加保護(hù)耕地是擺在全國(guó)人民面前的重要任務(wù),也是每個(gè)公民的重要職責(zé)。
本罪的對(duì)象是耕地資源。耕地資源分為已開(kāi)墾的已耕地和尚未開(kāi)發(fā)利用的后備耕地。
2、犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的行為。
非法占用耕地,是指未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯洝⒑税l(fā)證書(shū)、確認(rèn)土地使用權(quán),而占用耕地的行為。非法占有耕地行為通常表現(xiàn)為:其一,未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,即未經(jīng)國(guó)家土地管理機(jī)關(guān)審理,并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn),擅自占用耕地的;其二,少批多占耕地的,即部分耕地的占用是經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)的,但超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量較大的;其三,騙取批準(zhǔn)而占用耕地的,主要是以提供虛假文件、謊報(bào)用途或借用、盜用他人的名義申請(qǐng)等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用耕地,且數(shù)量較大的。改作他用是指改變耕地的種植用途而作其他方面使用,諸如開(kāi)辦企業(yè)、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河,傾倒廢物等。
3、犯罪主體
本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位。自然人非法占用耕地,主要是指凡年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的實(shí)施了非法占用耕地行為的自然人。
4、犯罪主觀方面
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人非法占用耕地的動(dòng)機(jī)多種多樣,但不影響本罪的成立。
二、非法占用農(nóng)用地罪如何處罰
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
值得一提的是,成立非法占用農(nóng)用地罪,需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:首先,違反土地管理法規(guī)是構(gòu)成本罪的前提,如果沒(méi)有違反土地管理法規(guī),即使實(shí)施了占用農(nóng)用地的行為,也不犯本罪;其次,非法占用耕地必須達(dá)到數(shù)量較大,數(shù)量沒(méi)有達(dá)到較大的,同樣不成立本罪;第三,本罪的主觀方面是故意,過(guò)失不可能構(gòu)成本罪。要是你在這方面還有不清楚的地方,可以直接來(lái)電咨詢我們律霸的在線律師。
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