(一)建筑物和其他土地附著物;

(二)建設(shè)用地使用權(quán);

(三)以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品：

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;

(六)交通運(yùn)輸工具;

(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。

根據(jù)本條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)抵押必須符合兩個(gè)條件：第一，債務(wù)人或者第三人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)有處分權(quán);第二，是本條規(guī)定的可以抵押的財(cái)產(chǎn)。

債務(wù)人或者第三人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)有處分權(quán)包括：(1)債務(wù)人或者第三人是抵押財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人。(2)債務(wù)人或者第三人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)享有用益物權(quán)，法律規(guī)定該用益物權(quán)可以抵押。比如城市房地產(chǎn)管理法第三十一條規(guī)定，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。第四十七條規(guī)定：“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。”“以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。”(3)債務(wù)人或者第三人根據(jù)法律、行政法規(guī)定，或者經(jīng)過(guò)政府主管部門批準(zhǔn)，可以將其占有、使用的財(cái)產(chǎn)抵押。比如《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》第十五條規(guī)定，國(guó)有企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，對(duì)一般固定資產(chǎn)，可以自主決定出租、抵押或者有償轉(zhuǎn)讓。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物，經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，也可以抵押、有償轉(zhuǎn)讓。

本條規(guī)定的可以抵押的財(cái)產(chǎn)包括：

(一)建筑物和其他土地附著物建筑物包括住宅、體育館等，但并非所有的建筑物都可以抵押，只有抵押人有權(quán)處分的建筑物才可以抵押。城市房地產(chǎn)管理法第四十七條規(guī)定，依法取得的房屋所有權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán)。按照這一規(guī)定，私人建造或者購(gòu)買的住宅、商業(yè)用房;集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房;企事業(yè)單位自建和購(gòu)買的工商業(yè)用房、職工住房等，只要取得了所有權(quán)，就可以抵押。對(duì)于產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的房屋，包括國(guó)家確定給國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、全民所有制企事業(yè)單位、軍隊(duì)使用的全民所有的房屋，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，使用單位不得抵押。

其他土地附著物，指附著于土地之上的除房屋以外的不動(dòng)產(chǎn)。包括橋梁、隧道、大壩、道路等構(gòu)筑物，以及林木、莊稼等，比如，房前屋后屬于公民個(gè)人所有的樹木，公民個(gè)人在自留山、自留地和荒山、荒地、荒坡上種植的林木、農(nóng)作物，集體所有的用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、炭薪林，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、廠礦、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等單位種植的林木等。

(二)建設(shè)用地使用權(quán)

憲法規(guī)定：“城市的土地屬于國(guó)家所有。”這一規(guī)定表明，我國(guó)城市土地的所有者是國(guó)家，其他任何組織或者個(gè)人對(duì)其所占用的城市的土地沒(méi)有所有權(quán)，只有使用的權(quán)利。我國(guó)1982年憲法第十條第四款規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。”隨著改革開(kāi)放發(fā)展，為了開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，1988年的憲法修正案第二條刪除了1982年憲法關(guān)于不得出租土地的規(guī)定，并補(bǔ)充規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”依據(jù)憲法，土地管理法對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)做了規(guī)定。建設(shè)用地使用權(quán)是權(quán)利主體依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，取得建設(shè)用地使用權(quán)主要有以下幾種方式：(1)通過(guò)無(wú)償劃撥取得。即國(guó)家將國(guó)有土地依法確定給全民所有制單位、集體所有制單位或者個(gè)人使用。(2)通過(guò)出讓取得。即國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。目前，出讓國(guó)有土地使用權(quán)主要采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣方式。(3)通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓取得。即土地使用者，將以出讓方式獲得的國(guó)有土地使用權(quán)，依法辦理有關(guān)手續(xù)后，轉(zhuǎn)移給他人使用。建設(shè)用地使用權(quán)取得的方式不同，權(quán)利人享有的處分權(quán)也不同，建設(shè)用地使用權(quán)可否抵押，取決于法律是否賦予權(quán)利人處分的權(quán)利，對(duì)此，我國(guó)的一些法律做了規(guī)定，比如，城市房地產(chǎn)管理法第四十七條規(guī)定，依法取得的房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，以及以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。對(duì)于法律不允許抵押的建設(shè)用地使用權(quán)，不可以作為抵押標(biāo)的物。

(三)以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)憲法第十條規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留山、自留地，也屬于集體所有。”集體所有的土地可否抵押，一直有不同意見(jiàn)，為了鼓勵(lì)承包開(kāi)發(fā)“四荒”地，解決承包開(kāi)發(fā)荒地的資金短缺，擔(dān)保法允許以“四荒”地的土地使用權(quán)抵押。擔(dān)保法第三十四條規(guī)定，抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以抵押。物權(quán)法第一百三十三條規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地，依照農(nóng)村土地承包法等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以抵押。該條規(guī)定的荒地，包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘。物權(quán)法的規(guī)定與擔(dān)保法的規(guī)定精神基本一致。按照本條規(guī)定，只要是通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商方式承包荒地，不論承包人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，還是本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的單位或者個(gè)人，都可以依法將荒地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押。

(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品

生產(chǎn)設(shè)備包括：工業(yè)企業(yè)的各種機(jī)床、計(jì)算機(jī)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器儀表設(shè)備、通訊設(shè)備，海港、碼頭、車站的裝卸機(jī)械，拖拉機(jī)、收割機(jī)、脫粒機(jī)等農(nóng)用機(jī)械等。原材料指用于制造產(chǎn)品的原料和材料，比如用于煉鋼的鐵礦石，用于造紙的紙漿，用于生產(chǎn)家具的木料，用于制作面粉的小麥，用于建設(shè)工程的磚、瓦、沙、石等。半成品指尚未全部生產(chǎn)完成的產(chǎn)品，比如尚未組裝完成的汽車，尚未縫制紐扣的服裝，尚未成熟的農(nóng)作物等。產(chǎn)品指生產(chǎn)出來(lái)的物，比如汽車、輪船等交通工具，儀表、儀器、機(jī)床等生產(chǎn)設(shè)備，電視機(jī)、電冰箱、大米、白面等生活用品。

擔(dān)保法規(guī)定的可以抵押的財(cái)產(chǎn)主要是不動(dòng)產(chǎn)，沒(méi)有明確規(guī)定原材料、半成品、產(chǎn)品可以抵押。立法過(guò)程中對(duì)于是否限定動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍曾有不同意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為，動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍不宜過(guò)寬，理由是：(1)從國(guó)外的立法看，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍限于大型機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較大的動(dòng)產(chǎn)。我國(guó)擔(dān)保法實(shí)施十幾年，設(shè)立抵押的動(dòng)產(chǎn)也主要是機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等價(jià)值較大的物，以其他動(dòng)產(chǎn)抵押的比較少。(2)動(dòng)產(chǎn)種類繁多，便于移動(dòng)，公示問(wèn)題難以解決，不對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押作限制，會(huì)增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于保護(hù)抵押權(quán)人和買受人的利益。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍不宜作限制，理由是：(1)擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍，有利于當(dāng)事人融資，特別是廣大農(nóng)村，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)都不能抵押，農(nóng)民用于融資擔(dān)保的只有動(dòng)產(chǎn)，限制動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保范圍是現(xiàn)代擔(dān)保法的發(fā)展趨勢(shì)。目前，無(wú)論是英美法系國(guó)家的立法，還是聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)和世界銀行的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保示范法，都對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押持開(kāi)放態(tài)度，即使在法律中沒(méi)有規(guī)定動(dòng)產(chǎn)抵押或者動(dòng)產(chǎn)抵押范圍相當(dāng)窄的大陸法系國(guó)家，在司法實(shí)踐中也通過(guò)讓與擔(dān)保制度予以彌補(bǔ)。(3)擔(dān)保法規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)抵押，實(shí)施十幾年并沒(méi)有發(fā)生太大的問(wèn)題。至于動(dòng)產(chǎn)抵押的公示問(wèn)題，可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)解決。經(jīng)對(duì)上述意見(jiàn)反復(fù)研究，物權(quán)法從解決生產(chǎn)者，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者貸款難的實(shí)踐需要出發(fā)，規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品可以抵押。

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器

擔(dān)保法沒(méi)有明確規(guī)定在建的建筑物、船舶、航空器可以抵押。實(shí)踐中，建設(shè)工程往往周期長(zhǎng)、資金缺口大，以正在建造的建筑物、船舶、航空器作為貸款的擔(dān)保，對(duì)于解決建設(shè)者融資難，保證在建工程順利完工具有重要作用，為此，物權(quán)法增加規(guī)定在建的建筑物、船舶、航空器可以抵押。

(六)交通運(yùn)輸工具

交通運(yùn)輸工具包括：飛機(jī)、船舶、火車、各種機(jī)動(dòng)車輛等。

(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)

這是一項(xiàng)兜底性規(guī)定，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)生活需要。這項(xiàng)規(guī)定表明，以前六項(xiàng)規(guī)定以外的財(cái)產(chǎn)抵押，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：(1)不是法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止抵押的財(cái)產(chǎn);(2)債務(wù)人或者第三人對(duì)該財(cái)產(chǎn)有處分權(quán)。抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。這是關(guān)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)集合抵押的規(guī)定。根據(jù)該款規(guī)定，企業(yè)可以將企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其某些權(quán)利作為一個(gè)整體進(jìn)行擔(dān)保，比如，將廠房、機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)成品、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)作為總資產(chǎn)向銀行抵押貸款。但是，企業(yè)將財(cái)產(chǎn)一并抵押時(shí)，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、狀況和價(jià)值都應(yīng)當(dāng)是明確的。

抵押人可以將前款所列的財(cái)產(chǎn)一并抵押。抵押人以共同共有的財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)征求抵押物的其他共同共有人的同意。抵押人以按份共有的財(cái)產(chǎn)中自己的份額對(duì)外抵押的，可以不征求其他共有人的同意。

對(duì)外抵押的抵押物應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)內(nèi)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)作現(xiàn)值評(píng)估。對(duì)外抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。財(cái)產(chǎn)抵押后，該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分。

我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定不得抵押的財(cái)產(chǎn)，不得對(duì)外抵押。不得對(duì)外抵押的財(cái)產(chǎn)包括：土地所有權(quán);耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的四荒土地使用權(quán)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑抵押時(shí)占用范圍的土地使用權(quán)除外;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

《物權(quán)法》第一百八十四條【禁止抵押】下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：

(一)土地所有權(quán);

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外;

(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;

(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);

(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。