(一)建筑物和其他土地附著物;

(二)建設用地使用權;

(三)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權;

(四)生產設備、原材料、半成品、產品：

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;

(六)交通運輸工具;

(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產。

抵押人可以將前款所列財產一并抵押。

根據本條規(guī)定，財產抵押必須符合兩個條件：第一，債務人或者第三人對抵押財產有處分權;第二，是本條規(guī)定的可以抵押的財產。

債務人或者第三人對抵押財產有處分權包括：(1)債務人或者第三人是抵押財產的所有權人。(2)債務人或者第三人對抵押財產享有用益物權，法律規(guī)定該用益物權可以抵押。比如城市房地產管理法第三十一條規(guī)定，房地產轉讓、抵押時，該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。第四十七條規(guī)定：“依法取得的房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用權，可以設定抵押權。”“以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權。”(3)債務人或者第三人根據法律、行政法規(guī)定，或者經過政府主管部門批準，可以將其占有、使用的財產抵押。比如《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經營機制條例》第十五條規(guī)定，國有企業(yè)根據生產經營的需要，對一般固定資產，可以自主決定出租、抵押或者有償轉讓。對關鍵設備、成套設備或者重要建筑物，經政府主管部門批準，也可以抵押、有償轉讓。

本條規(guī)定的可以抵押的財產包括：

(一)建筑物和其他土地附著物建筑物包括住宅、體育館等，但并非所有的建筑物都可以抵押，只有抵押人有權處分的建筑物才可以抵押。城市房地產管理法第四十七條規(guī)定，依法取得的房屋所有權可以設定抵押權。按照這一規(guī)定，私人建造或者購買的住宅、商業(yè)用房;集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房;企事業(yè)單位自建和購買的工商業(yè)用房、職工住房等，只要取得了所有權，就可以抵押。對于產權屬于全民所有的房屋，包括國家確定給國家機關、社會團體、全民所有制企事業(yè)單位、軍隊使用的全民所有的房屋，未經依法批準，使用單位不得抵押。

其他土地附著物，指附著于土地之上的除房屋以外的不動產。包括橋梁、隧道、大壩、道路等構筑物，以及林木、莊稼等，比如，房前屋后屬于公民個人所有的樹木，公民個人在自留山、自留地和荒山、荒地、荒坡上種植的林木、農作物，集體所有的用材林、經濟林、防護林、炭薪林，機關、團體、部隊、學校、廠礦、農場、牧場等單位種植的林木等。

(二)建設用地使用權

憲法規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有。”這一規(guī)定表明，我國城市土地的所有者是國家，其他任何組織或者個人對其所占用的城市的土地沒有所有權，只有使用的權利。我國1982年憲法第十條第四款規(guī)定：“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。”隨著改革開放發(fā)展，為了開發(fā)土地資源，合理利用土地，1988年的憲法修正案第二條刪除了1982年憲法關于不得出租土地的規(guī)定，并補充規(guī)定：“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。”依據憲法，土地管理法對建設用地使用權做了規(guī)定。建設用地使用權是權利主體依法對國家所有的土地享有的占有、使用和收益的權利。按照現行法律規(guī)定，取得建設用地使用權主要有以下幾種方式：(1)通過無償劃撥取得。即國家將國有土地依法確定給全民所有制單位、集體所有制單位或者個人使用。(2)通過出讓取得。即國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金。目前，出讓國有土地使用權主要采取協議、招標、拍賣方式。(3)通過有償轉讓取得。即土地使用者，將以出讓方式獲得的國有土地使用權，依法辦理有關手續(xù)后，轉移給他人使用。建設用地使用權取得的方式不同，權利人享有的處分權也不同，建設用地使用權可否抵押，取決于法律是否賦予權利人處分的權利，對此，我國的一些法律做了規(guī)定，比如，城市房地產管理法第四十七條規(guī)定，依法取得的房屋占用范圍內的土地使用權，以及以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權。對于法律不允許抵押的建設用地使用權，不可以作為抵押標的物。

(三)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權憲法第十條規(guī)定：“農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留山、自留地，也屬于集體所有。”集體所有的土地可否抵押，一直有不同意見，為了鼓勵承包開發(fā)“四荒”地，解決承包開發(fā)荒地的資金短缺，擔保法允許以“四荒”地的土地使用權抵押。擔保法第三十四條規(guī)定，抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權可以抵押。物權法第一百三十三條規(guī)定，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包荒地等農村土地，依照農村土地承包法等法律和國務院的有關規(guī)定，其土地承包經營權可以抵押。該條規(guī)定的荒地，包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘。物權法的規(guī)定與擔保法的規(guī)定精神基本一致。按照本條規(guī)定，只要是通過招標、拍賣、公開協商方式承包荒地，不論承包人是本集體經濟組織成員，還是本集體經濟組織之外的單位或者個人，都可以依法將荒地的承包經營權抵押。

(四)生產設備、原材料、半成品、產品

生產設備包括：工業(yè)企業(yè)的各種機床、計算機、化學實驗設備、儀器儀表設備、通訊設備，海港、碼頭、車站的裝卸機械，拖拉機、收割機、脫粒機等農用機械等。原材料指用于制造產品的原料和材料，比如用于煉鋼的鐵礦石，用于造紙的紙漿，用于生產家具的木料，用于制作面粉的小麥，用于建設工程的磚、瓦、沙、石等。半成品指尚未全部生產完成的產品，比如尚未組裝完成的汽車，尚未縫制紐扣的服裝，尚未成熟的農作物等。產品指生產出來的物，比如汽車、輪船等交通工具，儀表、儀器、機床等生產設備，電視機、電冰箱、大米、白面等生活用品。

擔保法規(guī)定的可以抵押的財產主要是不動產，沒有明確規(guī)定原材料、半成品、產品可以抵押。立法過程中對于是否限定動產抵押的范圍曾有不同意見：一種意見認為，動產抵押的范圍不宜過寬，理由是：(1)從國外的立法看，大多數國家和地區(qū)的動產抵押的范圍限于大型機器設備、交通運輸工具等經濟價值比較大的動產。我國擔保法實施十幾年，設立抵押的動產也主要是機器設備、交通運輸工具等價值較大的物，以其他動產抵押的比較少。(2)動產種類繁多，便于移動，公示問題難以解決，不對動產抵押作限制，會增加市場風險，不利于保護抵押權人和買受人的利益。另一種意見認為，對動產抵押的范圍不宜作限制，理由是：(1)擴大動產抵押的范圍，有利于當事人融資，特別是廣大農村，土地承包經營權和宅基地使用權都不能抵押，農民用于融資擔保的只有動產，限制動產抵押的范圍，不利于農村經濟的發(fā)展。(2)擴大動產擔保范圍是現代擔保法的發(fā)展趨勢。目前，無論是英美法系國家的立法，還是聯合國國際貿易法委員會和世界銀行的動產擔保示范法，都對動產抵押持開放態(tài)度，即使在法律中沒有規(guī)定動產抵押或者動產抵押范圍相當窄的大陸法系國家，在司法實踐中也通過讓與擔保制度予以彌補。(3)擔保法規(guī)定了動產抵押，實施十幾年并沒有發(fā)生太大的問題。至于動產抵押的公示問題，可以通過制度設計解決。經對上述意見反復研究，物權法從解決生產者，特別是農業(yè)生產者貸款難的實踐需要出發(fā)，規(guī)定生產設備、原材料、半成品、產品可以抵押。

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器

擔保法沒有明確規(guī)定在建的建筑物、船舶、航空器可以抵押。實踐中，建設工程往往周期長、資金缺口大，以正在建造的建筑物、船舶、航空器作為貸款的擔保，對于解決建設者融資難，保證在建工程順利完工具有重要作用，為此，物權法增加規(guī)定在建的建筑物、船舶、航空器可以抵押。

(六)交通運輸工具

交通運輸工具包括：飛機、船舶、火車、各種機動車輛等。

(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產

這是一項兜底性規(guī)定，以適應不斷變化的經濟生活需要。這項規(guī)定表明，以前六項規(guī)定以外的財產抵押，必須同時具備兩個條件：(1)不是法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止抵押的財產;(2)債務人或者第三人對該財產有處分權。抵押人可以將前款所列財產一并抵押。這是關于企業(yè)財產集合抵押的規(guī)定。根據該款規(guī)定，企業(yè)可以將企業(yè)的動產、不動產及其某些權利作為一個整體進行擔保，比如，將廠房、機器設備、庫存產成品、工業(yè)產權等財產作為總資產向銀行抵押貸款。但是，企業(yè)將財產一并抵押時，各項財產的數量、質量、狀況和價值都應當是明確的。

抵押人可以將前款所列的財產一并抵押。抵押人以共同共有的財產抵押的，應當征求抵押物的其他共同共有人的同意。抵押人以按份共有的財產中自己的份額對外抵押的，可以不征求其他共有人的同意。

對外抵押的抵押物應當經國內價格評估機構作現值評估。對外抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。財產抵押后，該財產的價值大于所擔保債權的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分。

我國《擔保法》規(guī)定不得抵押的財產，不得對外抵押。不得對外抵押的財產包括：土地所有權;耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但依法承包并經發(fā)包方同意抵押的四荒土地使用權和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑抵押時占用范圍的土地使用權除外;學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施;所有權、使用權不明或有爭議的財產;依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產;依法不得抵押的其他財產。

《物權法》第一百八十四條【禁止抵押】下列財產不得抵押：

(一)土地所有權;

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外;

(三)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施;

(四)所有權、使用權不明或者有爭議的財產;

(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產。