當場作出治安管理處罰決定的,人民警察應當遵守哪些程序規定是什么
當場作出處罰決定,屬于治安管理處罰的簡易程序。但當場處罰程序也不能忽略必要的環節和步驟。治安管理處罰法第一百零一條中規定,當場作出治安管理處罰決定的,人民警察應當向違反治安管理行為人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應當當場交付被處罰人;有被侵害人的,并將決定書副本抄送被侵害人。具體來講,人民警察當場作出處罰決定應當遵守的程序主要包括以下幾個方面: 一是,人民警察應當向違反治安管理行為人出示工作證件,以表明身份。“工作證件”,是指人民警察所屬公安機關頒發的工作證或者用于執法的特定證件。人民警察在從事職務活動時,應當向當事人出示執法身份證件,以表明自己的身份、所屬的公安機關以及相應的行政管理職權。 二是,確認違法事實。違法事實是進行治安管理處罰的根據。適用當場處罰程序的違法行為,一般都是當場被人民警察發現或者有人當場指認某人違法的,屬于事實清楚、情節簡單、證據確鑿的。人民警察可以通過當場調查取證,收集證據確認違法事實。 三是,告知違反治安管理行為人處罰理由以及陳述、申辯的權利。根據治安管理處罰法的規定,公安機關作出治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據,并告知違反治安管理行為人依法享有的權利。這是告知制度的要求。作為簡易程序的當場處罰程序,人民警察也應當根據規定履行告知義務,在作出治安管理處罰決定前,告知違反治安管理行為人處罰的事實和法律依據以及依法享有的陳述和申辯的權利。由于當場處罰的特點,違反治安管理行為人陳述和申辯采用口頭形式。人民警察要認真聽取違反治安管理行為人的意見,對違反治安管理行為人的申辯意見要給予全面耐心的回答。對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據,應當認真核對;違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據成立的,人民警察應當采納。人民警察不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。 四是,制作當場處罰決定書。當場處罰決定書是人民警察當場處罰的書面證明材料,一般采用由公安機關預先統一制作好的格式文書,具有固定格式和編號,由人民警察在當場處罰時填寫。 五是,處罰決定書應當當場交付被處罰人。當場處罰決定書制作好后,應當當場交付被處罰人。有被侵害人的,還應當將處罰決定書副本抄送被侵害人。
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