征用土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T(mén)在具體實(shí)施。
從具體操作程序進(jìn)行劃分的話,土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。第一階段主要工作有發(fā)布《征地前告知書(shū)》或者《擬征地公告》、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民簽字確認(rèn),告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)利,向他們送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū);第三階段工作主要有組織實(shí)施的縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征收土地公告、縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等。
綜上所述,現(xiàn)實(shí)中有很多的機(jī)構(gòu)都在以自己的名義來(lái)征收公民合法的土地從而引發(fā)了很多的征收糾紛,實(shí)際上土地作為國(guó)家的財(cái)產(chǎn)而只有國(guó)家才有資格將土地從公民手中收回的,所以公民在面對(duì)征收的決定時(shí)可以自行檢查對(duì)方是否屬于國(guó)家的名義否則就是違法的。
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