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寧波
未經交通事故責任劃分時的工傷要怎么來認定呢
對于單方交通事故，在交警部門未作出交通事故責任認定的情況下，社會保險行政部門不能以未經劃分事故責任為由不予工傷認定。
案情
杜*臣生前是**鳳祥實業有限公司職工。2013年1月4日凌晨1時30分左右，杜*臣在下班后騎電動車回家途中，由于雪后路面結冰不慎摔倒，后于凌晨2時50分左右被送往醫院救治。1月8日經搶救無效死亡，死亡原因被診斷為蛛網膜下腔出血。杜*臣發生交通事故后，交通警察部門未出具交通事故責任認定書。2013年1月16日、1月20日，杜*峰(杜*臣之子)及**公司分別以杜*臣下班途中因事故死亡為由向山東省聊城市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。2013年2月5日，聊城市人社局作出聊人社工傷陽(2013)50011號《不予工傷認定決定書》，以申請人未能提供證明杜*臣事故責任的相關證據為由決定不予工傷認定。蘇*蘭(杜*臣之妻)、杜*峰不服，向法院提起行政訴訟，要求撤銷聊城市人社局作出的不予工傷認定決定。
裁判
山東省聊城市東昌府區人民法院經審理認為，被告作出的不予工傷認定決定認定事實不清，證據不足，依法應予撤銷。依照行政訴訟法第五十四條第(二)項之規定，判決撤銷被告的不予工傷認定決定。
聊城市人社局不服一審判決，上訴至聊城市中級人民法院。
聊城中院經審理認為，《工傷保險條例》第十四條第(六)項規定，在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應當認定為工傷。本案中，杜*臣在下班途中騎電動車摔倒致死，被上訴人因此提起工傷認定申請。雖然沒有交警部門出具交通事故責任認定書，但上訴人也并未能提供證據證明杜*臣負交通事故的主要責任，上訴人以被上訴人不能提供相應證據為由而作出不予工傷認定決定，實際上等同于推定杜*臣在交通事故中承擔主要責任或者全部責任，此種推定并沒有事實依據。上訴人作出不予工傷認定決定屬認定事實不清、證據不足，依法應予撤銷，原審法院判決撤銷并無不當。依據行政訴訟法第六十一條第(一)項之規定，判決駁回上訴，維持原判。
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