只有通過(guò)政府信息公開(kāi)，才能把政府的權(quán)力關(guān)在籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下行使，防止政府貪污腐敗的行為，使政府真正廉潔奉公，讓政府真正的實(shí)施管理和服務(wù)的職能，維護(hù)公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。小編針對(duì)西安的朋友們，在下文中為大家提供西安行政信息公開(kāi)條例的相關(guān)內(nèi)容，快來(lái)看一下吧。

西安行政信息公開(kāi)條例內(nèi)容有哪些？

第一章 總則

第一條　為了提高政府工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)的政府信息，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織是政府信息公開(kāi)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公開(kāi)人)，應(yīng)當(dāng)依法履行公開(kāi)政府信息的職責(zé)。

省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。

設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府辦公廳(室)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳(室)和政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)政府部門(mén)組成，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

第五條　公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事務(wù)，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作，并建立政府信息公開(kāi)工作程序和制度。

第六條　政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)和便民的原則。

第七條　公開(kāi)人制作的政府信息，由制作該政府信息的公開(kāi)人負(fù)責(zé)公開(kāi);公開(kāi)人從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的公開(kāi)人負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公開(kāi)人在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行真實(shí)性審查，不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的政府信息。

第八條　公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：

(一)政府規(guī)章以及公開(kāi)人制定的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等活動(dòng)相關(guān)的文件;

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其執(zhí)行情況;

(三)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;

(四)影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;

(五)教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、優(yōu)撫安置等方面的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施情況;

(六)土地征收和征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;

(七)行政執(zhí)法事項(xiàng)的主體、依據(jù)和程序;

(八)行政許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、依據(jù)、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);

(九)重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況以及工程進(jìn)度情況;

(十)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;

(十一)政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出的審計(jì)情況;

(十二)各級(jí)政府工作部門(mén)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;

(十三)公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況;

(十四)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。

主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條　公開(kāi)人不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者公開(kāi)人認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。

第十條　主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下一種或者多種形式及時(shí)予以公開(kāi)：

(一)政府網(wǎng)站;

(二)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館;

(三)政府公報(bào)或者報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體;

(四)公開(kāi)欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施;

(五)政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;

(六)政府新聞發(fā)布會(huì);

(七)其他便于公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲得信息的形式。

第十一條　公民、法人和其他組織可以向公開(kāi)人申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第八條以外的其他政府信息，公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開(kāi)的內(nèi)容除外。

第十二條　公民、法人和其他組織要求獲得主動(dòng)公開(kāi)范圍以外的其他政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)進(jìn)行申請(qǐng);采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的公開(kāi)人代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(二)所需的政府信息的內(nèi)容描述和形式要求。

公民、法人或者其他組織向公開(kāi)人申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

第十三條　公開(kāi)人收到申請(qǐng)后，根據(jù)下列情況給予書(shū)面答復(fù)：

(一)屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供該政府信息;

(二)屬于免予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由和依據(jù);

(三)不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知申請(qǐng)人;

(四)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;

(五)申請(qǐng)要求不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

第十四條　公開(kāi)人收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

公開(kāi)人不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

第十五條　公開(kāi)人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人閱讀或者抄錄。

第十六條　公開(kāi)人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。

公開(kāi)人收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第十七條　公開(kāi)人不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第十八條　公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。

政府信息目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和更新。

政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱(chēng)、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期。

第十九條　省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)布制度，由新聞發(fā)言人代表本級(jí)政府發(fā)布政府信息。

省人民政府有關(guān)部門(mén)和縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際需要，建立本部門(mén)和本地區(qū)新聞發(fā)布制度。

未建立新聞發(fā)布制度的部門(mén)和地區(qū)，如遇突發(fā)公共事件，可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)事件的相關(guān)情況。

第二十條　公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人和其他組織咨詢(xún)和查詢(xún)。

第二十一條　公開(kāi)人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：

(一)發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的政府信息的;

第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開(kāi)工作?？h級(jí)以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作。

第四條　各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

(一)具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(二)維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(三)組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;

(四)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;

(五)本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

第五條　行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

第六條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第八條　行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第二章　公開(kāi)的范圍

第九條　行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：

(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;

(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

第十條　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;

(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(六)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;

(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;

(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;

(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

第十一條　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng);

(二)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;

(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;

(四)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。

第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(二)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況;

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;

(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況;

(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

第十三條　除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第十四條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。

第三章　公開(kāi)的方式和程序

第十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

第十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

第十七條　行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。

政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府信息公開(kāi)目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第二十條　公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;

(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

第二十一條　對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

(一)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;

(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

第二十二條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

第二十三條　行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

第二十四條　行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十五條　公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十六條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

第二十七條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。

第二十八條　申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第四章　監(jiān)督和保障

第二十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

第三十條　政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

第三十二條　政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(二)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;

(三)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況;

(四)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(五)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;

(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第三十三條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十四條　行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第三十五條　行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;

(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;

(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

(五)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的; 為規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，建立公開(kāi)透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》，以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定.

本規(guī)定所稱(chēng)的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中掌握、制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本規(guī)定所稱(chēng)的行政機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)、派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。

1.信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.1 市人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組是全市信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其辦公室設(shè)在市人民政府辦公廳，具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)工作的日常管理，組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。

1.2 市人民政府各部門(mén)和區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

1.3 政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)：

(1)具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(2)維護(hù)、更新和本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(3)組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;

(4)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;

(5)本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

1.4 建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度。市人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開(kāi)由政府辦公廳、法制、監(jiān)察、信息等有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議半年召開(kāi)1次，特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。

1.5 政府信息公開(kāi)按照“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息的真實(shí)性、合法性、保密性進(jìn)行審核，重要信息的公開(kāi)應(yīng)報(bào)市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2.政府信息公開(kāi)的范圍

2.1 行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：

(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(2)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;

(3)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

(4)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

2.2 市人民政府各部門(mén)和區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(1)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及相關(guān)政策解讀;

(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策;

(3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

(4)人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基本情況;

(5)財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告，年度審計(jì)報(bào)告;

(6)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)公告，采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況，受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果，政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況;

(7)重大城市建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和公開(kāi)招投標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況，政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況;

(8)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(9)行政處罰的項(xiàng)目、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn);

(10)行政許可(審批)事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況，辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的條件、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(11)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項(xiàng)、條件、流程、登陸地址、咨詢(xún)電話(huà)、辦理結(jié)果等情況;

(12)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、扶貧、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況;

(13)影響公共安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;

(14)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況;

(15)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

(16)征收或者征用土地以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況;

(17)房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及補(bǔ)助發(fā)放、使用和安置等情況;

(18)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的建設(shè)情況，購(gòu)買(mǎi)、租賃條件以及出售、出租等情況;

(19)行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動(dòng)情況;

(20)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置、人才引進(jìn)的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果;

(21)公用設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況;

(22)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其它政府信息。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(1)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(2)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;

(6)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況;

(8)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

2.4 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

2.5 行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

2.6 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

2.7 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

2.8 行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前予以公開(kāi)，可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以公開(kāi)。

3.公開(kāi)的方式

3.1 行政機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：

(1)在中國(guó)西安網(wǎng)站或本行政機(jī)關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上公開(kāi);

(2)定期公開(kāi)發(fā)行政府信息專(zhuān)刊或利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

(3)設(shè)立固定的政府信息公開(kāi)大廳、公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

(4)放置在辦公場(chǎng)所供公眾查閱;

(5)定期召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì);

(6)設(shè)立政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;

(7)其它便于公眾獲得信息的形式。

能夠通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在中國(guó)西安門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上予以公開(kāi)，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

3.2 行政機(jī)關(guān)在提供政府信息時(shí)不得設(shè)置閱讀障礙。對(duì)于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。

3.3 各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在政府所在地或人流密集的公共場(chǎng)所設(shè)置政府信息公告欄或查詢(xún)場(chǎng)所。

4.公開(kāi)程序

4.1 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)西安市人民政府政府信息公開(kāi)指南和目錄，編制本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄并及時(shí)更新。

(1)政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵件等內(nèi)容;

(2)政府信息公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

4.2 屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.3 公民、法人或者其他組織依據(jù)本規(guī)定申請(qǐng)獲取政府信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)中國(guó)西安網(wǎng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。采用以上形式確有困難的，申請(qǐng)人還可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;

(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

4.4 公民、法人和其他組織要求行政機(jī)關(guān)向其提供與自身相關(guān)的注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向行政機(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所需政府信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

4.5 行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況給予書(shū)面答復(fù)：

(1)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;

(2)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;

(3)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式;

(4)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

4.6 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息含有免予公開(kāi)內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。

4.7 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

4.8 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開(kāi)或者提供信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

4.9 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

4.10 行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

5.監(jiān)督與檢查

5.1 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

5.2 市政府辦公廳和市監(jiān)察局每年對(duì)全市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核和評(píng)估，市信息化辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)的評(píng)估，考核結(jié)果將納入全市綜合目標(biāo)考核體系。

5.3 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月1日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(2)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;

(3)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況;

(4)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(5)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;

(6)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

5.4 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

5.5 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市人民政府辦公廳、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正或予以通報(bào)批評(píng);逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(1)未履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、未及時(shí)更新應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的;

(2)對(duì)申請(qǐng)人隱瞞、不提供或不及時(shí)提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息和提供錯(cuò)誤的或不真實(shí)的政府信息的;

(3)未按期編制或未及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和目錄的;

(4)未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開(kāi)工作的;

(5)公開(kāi)虛假或不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;

(6)違反規(guī)定收取費(fèi)用的或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

(7)違反本規(guī)定的其他行為。

5.6 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

6.其他

6.1 本市行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開(kāi)的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

6.2 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

6.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施

為規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，建立公開(kāi)透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》，以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定.

本規(guī)定所稱(chēng)的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中掌握、制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本規(guī)定所稱(chēng)的行政機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)、派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。

1.信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.1 市人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組是全市信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其辦公室設(shè)在市人民政府辦公廳，具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)工作的日常管理，組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。

1.2 市人民政府各部門(mén)和區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

1.3 政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)：

(1)具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(2)維護(hù)、更新和本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(3)組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;

(4)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;

(5)本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

1.4 建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度。市人民政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開(kāi)由政府辦公廳、法制、監(jiān)察、信息等有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議半年召開(kāi)1次，特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。

1.5 政府信息公開(kāi)按照“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息的真實(shí)性、合法性、保密性進(jìn)行審核，重要信息的公開(kāi)應(yīng)報(bào)市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2.政府信息公開(kāi)的范圍

2.1 行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：

(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(2)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;

(3)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

(4)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

2.2 市人民政府各部門(mén)和區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(1)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及相關(guān)政策解讀;

(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策;

(3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

(4)人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基本情況;

(5)財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告，年度審計(jì)報(bào)告;

(6)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)公告，采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況，受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果，政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況;

(7)重大城市建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和公開(kāi)招投標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況，政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況;

(8)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(9)行政處罰的項(xiàng)目、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn);

(10)行政許可(審批)事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況，辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的條件、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(11)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項(xiàng)、條件、流程、登陸地址、咨詢(xún)電話(huà)、辦理結(jié)果等情況;

(12)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、扶貧、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況;

(13)影響公共安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;

(14)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況;

(15)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

(16)征收或者征用土地以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況;

(17)房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及補(bǔ)助發(fā)放、使用和安置等情況;

(18)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的建設(shè)情況，購(gòu)買(mǎi)、租賃條件以及出售、出租等情況;

(19)行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動(dòng)情況;

(20)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置、人才引進(jìn)的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果;

(21)公用設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況;

(22)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其它政府信息。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：

(1)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(2)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;

(6)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況;

(8)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

2.4 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

2.5 行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

2.6 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

2.7 行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

2.8 行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前予以公開(kāi)，可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以公開(kāi)。

3.公開(kāi)的方式

3.1 行政機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：

(1)在中國(guó)西安網(wǎng)站或本行政機(jī)關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上公開(kāi);

(2)定期公開(kāi)發(fā)行政府信息專(zhuān)刊或利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

(3)設(shè)立固定的政府信息公開(kāi)大廳、公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

(4)放置在辦公場(chǎng)所供公眾查閱;

(5)定期召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì);

(6)設(shè)立政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;

(7)其它便于公眾獲得信息的形式。

能夠通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在中國(guó)西安門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上予以公開(kāi)，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

3.2 行政機(jī)關(guān)在提供政府信息時(shí)不得設(shè)置閱讀障礙。對(duì)于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。

3.3 各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在政府所在地或人流密集的公共場(chǎng)所設(shè)置政府信息公告欄或查詢(xún)場(chǎng)所。

4.公開(kāi)程序

4.1 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)西安市人民政府政府信息公開(kāi)指南和目錄，編制本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄并及時(shí)更新。

(1)政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵件等內(nèi)容;

(2)政府信息公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

4.2 屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.3 公民、法人或者其他組織依據(jù)本規(guī)定申請(qǐng)獲取政府信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)中國(guó)西安網(wǎng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。采用以上形式確有困難的，申請(qǐng)人還可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;

(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

4.4 公民、法人和其他組織要求行政機(jī)關(guān)向其提供與自身相關(guān)的注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向行政機(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)所需政府信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

4.5 行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況給予書(shū)面答復(fù)：

(1)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;

(2)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;

(3)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式;

(4)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

4.6 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息含有免予公開(kāi)內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。

4.7 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

4.8 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開(kāi)或者提供信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

4.9 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

4.10 行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

5.監(jiān)督與檢查

5.1 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

5.2 市政府辦公廳和市監(jiān)察局每年對(duì)全市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核和評(píng)估，市信息化辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)的評(píng)估，考核結(jié)果將納入全市綜合目標(biāo)考核體系。

5.3 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月1日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(2)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;

(3)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況;

(4)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(5)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;

(6)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

5.4 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

5.5 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市人民政府辦公廳、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正或予以通報(bào)批評(píng);逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(1)未履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、未及時(shí)更新應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的;

(2)對(duì)申請(qǐng)人隱瞞、不提供或不及時(shí)提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息和提供錯(cuò)誤的或不真實(shí)的政府信息的;

(3)未按期編制或未及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和目錄的;

(4)未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開(kāi)工作的;

(5)公開(kāi)虛假或不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;

(6)違反規(guī)定收取費(fèi)用的或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

(7)違反本規(guī)定的其他行為。

5.6 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

6.其他

6.1 本市行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開(kāi)的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

6.2 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

6.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施

(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。

第五章　附則

第三十六條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本條例。

第三十七條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本條例執(zhí)行，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)制定。

第三十八條　本條例自2008年5月1日起施行。

(三)不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政府信息目錄的;

(四)對(duì)屬于公開(kāi)范圍的政府信息，向申請(qǐng)人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的;

(五)違反規(guī)定收費(fèi)的;

(六)其他違反本規(guī)定的行為。

第二十二條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　本規(guī)定自2006年1月10日起施行。

綜上所述，西安行政信息公開(kāi)條例一共包括五章二十三條，該信息公開(kāi)條例在信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、公開(kāi)的方式、程序、監(jiān)督等方面，對(duì)于西安市政府的信息公開(kāi)做出了具體而詳細(xì)的規(guī)定。我們從中可以得知——政府信息公開(kāi)一定要及時(shí)透明，這樣才能提高政府的公信力。

信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)范本該