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在征地拆遷的過程中，不僅僅是公共利益的需要，也關(guān)系著農(nóng)民的利益。我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的工作已經(jīng)在全國遍地開花，在我國相關(guān)的反腐敗以及黨風(fēng)廉政建設(shè)中，公安部明確提出嚴(yán)禁民警參與征地拆遷，下面小編為大家介紹一下公安部嚴(yán)禁民警參與征地拆遷的相關(guān)內(nèi)容。

1、征地拆遷的含義

(1)土地征收

土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。

征地補償是指國家為了公共利益的需要，依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補償。

(2)拆遷

拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨椤３鞘械陌l(fā)展是一個不斷進行再建設(shè)的過程，隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利實施，社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要，有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。

拆遷補償是在征地過程中對住宅或者非住宅房屋的價值評估后對該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補償。

2、公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

一、加強黨組領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組要認(rèn)真貫徹落實中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追責(zé)。要明確責(zé)任分工，將反腐倡廉工作任務(wù)分解落實到具體的警種部門和責(zé)任人，做到責(zé)任落實到人、落實到位。要加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定的重要依據(jù)。實行責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度，局屬各單位要向局黨組報告上一年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。

2、切實維護黨的政治紀(jì)律。加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷增強廣大民警的政治鑒別力、政治敏銳性和防策反、防滲透、防竊密的能力，對違反政治紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理，確保公安機關(guān)和廣大民警在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

3、加強對公安中心工作和重大警務(wù)部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞慶祝建黨90周年等重大安保活動、“三大戰(zhàn)役”工作部署、打黑除惡專項行動、“大走訪”開門評警活動等公安中心工作和重大警務(wù)部署，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、行動遲緩、敷衍塞責(zé)等問題，確保各項工作落到實處。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等“兩項制度”，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。認(rèn)真落實《關(guān)于局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部向局紀(jì)檢監(jiān)察述廉的暫行辦法》、《關(guān)于對局屬各單位黨員干部進行談話和函詢的暫行辦法》、《局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定，加強對局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。年內(nèi)將根據(jù)實際情況制定具體辦法，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、談話、函詢、問責(zé)等制度。

二、加強警示教育，筑牢思想道德防線

5、開展警示教育活動。結(jié)合“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”主題教育，深入開展“警示教育年”活動。局屬各單位要通過播放警示教育片、上警示教育課、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)案件剖析資料、組織警示教育討論等多種途徑，開展形式多樣的警示教育活動，確保教育取得實效。要結(jié)合“八閩警營清風(fēng)頌”廉政文化建設(shè)、爭創(chuàng)“無違紀(jì)基層單位”活動等，推出一批勤政廉政先進典型，廣泛宣傳，擴大影響，培樹正氣。

6、開展廉政風(fēng)險排查。局屬各單位要切實從違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)，緊密結(jié)合職責(zé)權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實際，從個人崗位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、本局所、隊、室等層面，深入查找思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五類廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險等級，制定防范措施，完善防控機制，構(gòu)筑制度防線。

三、加強執(zhí)法監(jiān)察，促進公正廉潔

7、加強執(zhí)法監(jiān)察。大力加強對執(zhí)法權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，促進公正廉潔執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)勤工作紀(jì)律，嚴(yán)禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動，對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度，凡發(fā)生執(zhí)法過錯案件造成重大影響的，一律予以責(zé)任追究。

8、深化專項治理。針對當(dāng)前執(zhí)法突出問題，進一步深化執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項治理，組織開展“回頭看”，查找問題和差距，建立長效機制，鞏固擴大成果。開展公安機關(guān)涉案財物管理問題專項治理，著力解決辦案單位和個人截留、坐支、私分、挪用、貪污或者擅自處理涉案財物的問題，進一步規(guī)范涉案財物管理工作。同時，局屬各單位要結(jié)合實際，對公安民警參與經(jīng)營娛樂休閑場所、推銷指定消防、安保、交通、保險產(chǎn)品、亂拉贊助、刑訊逼供、違規(guī)進行傷情鑒定、充當(dāng)非法活動保護傘、插手經(jīng)濟糾紛等問題，下大氣力進行整治。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果，堅決防止反彈。

四、加強效能監(jiān)察，促進作風(fēng)建設(shè)

9、加強效能建設(shè)。加大治理庸懶散力度，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。落實“兩個規(guī)范”，推進電子政務(wù)建設(shè)，提升工作效率。加強績效管理，完善評估體系，強化結(jié)果運用，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。

10、加強糾風(fēng)工作。深入開展“小金庫”、公務(wù)用車、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和“開門評警”活動，完善政風(fēng)行風(fēng)熱線建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定，使群眾的訴求能得到及時化解和處理，縣以上公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少解決兩起群眾信訪案件。

11、深化特邀監(jiān)督員監(jiān)督活動。依托縣局公眾服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“特邀監(jiān)督員直通車”專欄，定期組織特邀監(jiān)督員開展視察與明查暗訪活動。自覺接受社會各界監(jiān)督，努力營造有利于公安工作發(fā)展、有利于密切警民關(guān)系、有利于促進社會和諧的良好環(huán)境。

五、加強案件查辦，確保《紀(jì)律條令》落實

12、加大信訪舉報件核查督辦力度。加強對公安機關(guān)和公安民警違法違紀(jì)問題舉報線索和信訪案件的分析研判，提高初核率、查辦率和違紀(jì)人員處理率。凡上級交辦的案件線索，要限期辦結(jié)，對上級交辦的案件線索查否而被省廳查實的，要認(rèn)真查究原因，視情追究責(zé)任。

13、加大查處力度。采取掛牌督辦、聯(lián)合辦案、異地辦案等方式，加大對重大違紀(jì)違法案件的攻堅力度。把2011年作為《紀(jì)律條令》的執(zhí)行落實年，認(rèn)真貫徹《關(guān)于適用第六條有關(guān)問題的通知》(監(jiān)發(fā)〔2011〕3號)，加大下查工作力度，對領(lǐng)導(dǎo)批辦、新聞媒體和社會輿論關(guān)注以及在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣h局紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接立案調(diào)查，局紀(jì)檢監(jiān)察部門每年至少要直接查辦1起違紀(jì)違法案件。對各類違紀(jì)違法問題，必須堅持“零容忍”，以鐵的手腕，執(zhí)行鐵的紀(jì)律。對不實舉報，要及時澄清，維護民警合法權(quán)益。

14、規(guī)范查案工作。加強案件審理把關(guān)，使所辦的案件經(jīng)得起歷史檢驗，尚未設(shè)立案件審理機構(gòu)的要成立審理小組，履行審理職能。加強《公安民警違法違紀(jì)案件線索受理查辦系統(tǒng)》的運用，落實案件報告制度，提高信息質(zhì)量和入庫率。

六、加強監(jiān)督信息化建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平

15、全面推進執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)、警車監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)、警務(wù)監(jiān)督中心建設(shè)，打造覆蓋全警的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。縣局要結(jié)合實際制定具體應(yīng)用辦法，對系統(tǒng)報警提示的可疑問題，要明確監(jiān)督處理的具體辦法，確保監(jiān)督平臺“用出水平，用出效益”;要堅持邊實踐邊探索，邊應(yīng)用邊完善，查找和解決監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)，推進執(zhí)法監(jiān)督向深層次領(lǐng)域拓展。

七、加強干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律

16、完善干部選拔任用監(jiān)督機制。縣局要按照中紀(jì)委、中組部的要求，抓好干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、有關(guān)事項報告制度等四項監(jiān)督制度的落實，建立完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、l7個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢部門意見制度，強化紀(jì)律監(jiān)督。要建立完善干部選拔任用征求紀(jì)紀(jì)檢部門意見工作制度，對征求意見的內(nèi)容、時限、要求和反映問題的調(diào)查、調(diào)查結(jié)果的運用等方面作出明確規(guī)定。

17、健全用人失察追責(zé)機制。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，對反映的問題要認(rèn)真核查，對于實名舉報的要有報必查，有查必果，如實報告;對群眾反映強烈的干部，仍堅持提拔，且在提拔后出問題的，要嚴(yán)肅追究提名者、調(diào)查者、考察者的相應(yīng)責(zé)任。

八、加強審計監(jiān)督，促進財經(jīng)紀(jì)律落實

18、推進“審計整改年”活動。按照公安部統(tǒng)一組織開展“審計整改年”活動的部署要求，結(jié)合我縣實際，集中時間，集中力量，切實整改2008年以來審計發(fā)現(xiàn)的問題。

19、深化審計監(jiān)督。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，提高任中審計比例和審計結(jié)果的執(zhí)行力。對中央、縣級補助地方公安機關(guān)專項經(jīng)費開展專項審計，確保資金落實到位、用到實處;對局機關(guān)2010年度財務(wù)收支和項目建設(shè)進行審計;對“縣局保障性辦公用房”建設(shè)情況開展專項檢查，重點檢查項目審批、建設(shè)程序、資金管理使用、政府采購程序等是否依法依規(guī)。加強和改進對特別業(yè)務(wù)費和掩護性企業(yè)審計工作，防止特別業(yè)務(wù)費隨意開支現(xiàn)象。結(jié)合涉案財物管理問題專項治理，深入部署開展涉案財物管理專項審計活動。

20、加強審計工作規(guī)范化建設(shè)。縣局要研究制定公安機關(guān)內(nèi)部審計工作實施辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法、項目建設(shè)監(jiān)督管理實施意見等規(guī)范性文件，加快審計信息管理與作業(yè)系統(tǒng)開發(fā)進程，努力實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、制度化、信息化。

九、加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升執(zhí)紀(jì)查案能力

21、結(jié)合公安機關(guān)機構(gòu)改革，加強縣局紀(jì)檢監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，凡未按公安部要求編配審計機構(gòu)的地方，今后要按照審計管轄權(quán)限有關(guān)規(guī)定列入省廳直接審計對象。繼續(xù)抓好部黨委8號文件的落實，進一步推進縣級公安紀(jì)檢監(jiān)察部門建設(shè)。加強和改進縣局紀(jì)檢監(jiān)察審計部門年度考評工作。實行紀(jì)檢組長述職報告制度，下級公安機關(guān)紀(jì)委書記每年要向上級公安機關(guān)紀(jì)委述職。尊重基層首創(chuàng)，加強聯(lián)系點工作，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層的成功經(jīng)驗和做法。加強公安紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍“五化”建設(shè)，實現(xiàn)人員優(yōu)質(zhì)化、辦公自動化、辦案科技化、管理正規(guī)化、監(jiān)督有效化。重點加強執(zhí)紀(jì)查案能力建設(shè)，以強有力的執(zhí)紀(jì)查案工作引領(lǐng)帶動各項工作全面開展。

在上述小編為大家整理公安部嚴(yán)禁民警參與征地拆遷的相關(guān)內(nèi)容，在公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見中的第三條加強執(zhí)法監(jiān)察，促進公正廉潔中明確提出嚴(yán)禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動。在征地拆遷的過程中往往涉及到各方面的利益，存在各種復(fù)雜性的問題，在我國黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)中處于一個風(fēng)尖浪頭的位置上，從上述的意見中就可以看得出來。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸新鄉(xiāng)律師。

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