一、村民代表大會能決定征地補償款截留比例嗎?

不可以的，對于征地補償款的分配不是村委會可以單獨決定的，而是召開村民會議，由大家投票選擇。如果說，土地全部被征收的，村都會被撤銷，更加談不上要截留的問題。

根據(jù)《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;·······(七)征地補償費的使用、分配方案。

同時根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2004]238號)規(guī)定：“(四)土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。”

二、村委會有權(quán)截留征地補償款嗎?

無權(quán)，根據(jù)《土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。

需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

由此可知，法律上對于征地補償款的分配是有很明確的規(guī)定的。無論是誰，都不能違反法律的規(guī)定私自對征地補償款進行征收，村委會自然也不例外。

《中華人民共和國土地管理法》第49條規(guī)定：“被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。”

《中華人民共和國物權(quán)法》第42條第4款規(guī)定：“任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。”

征地機構(gòu)進行征地補償?shù)模话闶侵苯友a償給被征地戶，但是如果是征用的土地是集體土地的，就應(yīng)當補償給集體，所以對于農(nóng)村集體土地的征地補償款應(yīng)當由全體的村民共享，村委會是無權(quán)擅自決定該筆征地補償款的使用方式的，因為村民才是本村的主人。

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