行政處罰需要那些鑒定?
一、發(fā)案與立案
1、發(fā)案案源一般有:
①上級部門交辦;
②有關(guān)部門移交;
③群眾舉報;
④消費者或者受害人投訴、申訴;
⑤依據(jù)職權(quán)在日常監(jiān)管、市場巡查中發(fā)現(xiàn)
2、發(fā)現(xiàn)案源并經(jīng)初步核查、核實案源線索后,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)立案查處的,辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時立案。立案是合法啟動行政處罰程序的首要環(huán)節(jié)和法律依據(jù),立案應(yīng)當(dāng)填制規(guī)范格式的《立案/不予立案審批表》并附上相關(guān)材料,交由縣級以上住建局主管副局長批準(zhǔn),同時指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理.。此處值得注意的是,辦案機構(gòu)查辦案件的立案標(biāo)準(zhǔn),有且僅有兩項:
一是發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違章行為的存在,
二是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;在這兩項立案標(biāo)準(zhǔn)中,前一項是客觀存在標(biāo)準(zhǔn),后一項是主觀認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)。
而在立案時,并不要求必須查明涉嫌違法的確切當(dāng)事人是誰、違法行為所涉及的具體財物狀況以及情節(jié)、手段、結(jié)果如何等問題。凡經(jīng)過初查,辦案機構(gòu)如果認(rèn)為符合上述立案標(biāo)準(zhǔn)的,就應(yīng)當(dāng)及時填制《立(銷)案審批表》,進入立案調(diào)查程序。
二、調(diào)查取證
1、案件經(jīng)縣級以上工商機關(guān)批準(zhǔn)立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查,收集證據(jù);必要時可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行檢查。
2、辦案人員調(diào)查案件、收集證據(jù),不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法身份證件。接受其他工商機關(guān)委托協(xié)助調(diào)查、取證的,還必須出具書面委托證明。
3、辦案人員對案件進行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)類型主要有:
①書證;
②物證;
③證人證言;
④視聽資料、計算機數(shù)據(jù);
⑤當(dāng)事人陳述;
⑦勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄.上述證據(jù)必須經(jīng)多方查證核實,方可作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
4、案件應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)指定的期間內(nèi)調(diào)查完畢;因案情復(fù)雜需要延期調(diào)查的,應(yīng)報主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。案件調(diào)查完畢,承辦人員應(yīng)當(dāng)按照要求制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》、草擬好行政處罰建議書,連同案卷送本局案件核審機構(gòu)核審并報主管副局長審批。
三、案件核審
根據(jù)現(xiàn)行體制,案件核審工作由縣級以上住建局內(nèi)設(shè)的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)。該法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對辦案機構(gòu)送審的所有適用一般程序查處的案件,指定本機構(gòu)具體承辦人員依法進行書面核審。
四、行政處罰依法告知,并聽取當(dāng)事人的陳述、申辨意見或者舉行聽證
案件經(jīng)核審機構(gòu)書面核審、同意后,在作出行政處罰決定之前,辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰告知書》或者《行政處罰聽證告知書》,將擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù),擬給予行政處罰的種類、幅度,以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利等事項,依法告知當(dāng)事人.。
五、作出行政處罰決定
辦案機關(guān)作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)按照要求,制作規(guī)范格式的《行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》上應(yīng)當(dāng)加蓋辦案機關(guān)的公章。制作《行政處罰決定書》的日期,以辦案機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。
六、行政處罰決定的執(zhí)行
1、《行政處罰決定書》制作后,辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和要求,及時送達當(dāng)事人。
2、辦案機構(gòu)代表縣級以上辦案機關(guān)依法實施行政處罰,并將罰繳的財物等及時上繳國家金庫或者依法作出處理。
七、案件備案和歸檔
對案件進行備案和歸檔。
我國對于法律法規(guī)都有一系列的程序操作,十分嚴(yán)謹(jǐn)有序,就行政處罰鑒定來說,也分好幾個程序,行政處罰一向秉著公正、公開原則,為的是更好的服務(wù)人民。處罰種類繁多,每一項都有其具體事項,是為一些違法行為進行懲戒處罰。
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簡介:
個人簡介:蘇揚,男,漢族,中國籍,專職律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于重慶盈科律師事務(wù)所,執(zhí)業(yè)證號:15001201610607946。2、執(zhí)業(yè)范圍:民事案件代理、刑事辯護及民商事案件。(可在律所官網(wǎng)等平臺查詢)3、執(zhí)業(yè)地區(qū):重慶4、經(jīng)典案例:1擔(dān)任千億資產(chǎn)國企法律顧問。2.出版?zhèn)€人專著新三板財稅問題解析(三大央級出版社),執(zhí)業(yè)八年以來,蘇揚律師領(lǐng)銜的律師事務(wù)所團隊代理了大量的民事案件,刑事案件,和行政訴訟案件。擔(dān)任轟動全國的12.14涉及槍支黑社會主要犯罪分子辯護人(公安部掛牌督辦案件)。律師一直以來的執(zhí)業(yè)理念是:只要我們決定受理這個案子,擺在事實面前的只有一個日程--打贏這場官司。我將全力以赴,用一切合理合法的手段把委托人解救出來,要把當(dāng)事人的民事案件,當(dāng)成自己的事情去辦理。不要畏懼政府,行政訴訟要勇于跟政府斗爭,保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,不辜負(fù)當(dāng)事人的委托。辦理案件要將心比心。
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