違反法律規定的公民、法人或其他組織將會受到行政處罰，不同的地區及案件也會有相應的行政部門來管轄。那么，行政處罰管轄權法院如何確定？行政管轄權的法律特征有哪些？下面請閱讀以下內容，小編為您整理了相關資料，希望您閱讀后有所收獲。

行政處罰管轄權

1.級別管轄。所謂級別管轄，是指不同層級的行政機關在管轄和處理行政違法行為上的分工和權限。原則上，行政處罰案件由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

2.地域管轄。地域管轄又稱“區域管轄”，是指在同級行政處罰機關之間處理違法行為的分工和權限。

《行政處罰法》第20條規定：“行政處罰由違法行為發生地的行政機關管轄，法律、行政法規另有規定的除外。”這一條確定了行政處罰地域管轄的一般原則。所謂“違法行為發生地”，亦稱違法行為的實施地、結果發生地和發現地。

目前，單行法律和行政法規對管轄原則的特殊規定主要有：

(1)由違法行為人所在地行政機關管轄。

(2)由最先查處的行政機關管轄。

3.指定管轄。指定管轄是指兩個或兩個以上行政機關對管轄權發生爭議時，由共同的上一級行政機關以決定的方式指定某一行政機關管轄。《行政處罰法》第21條規定：“對管轄權發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。”上級行政機關的指定管轄權是一種行政決定權和行政領導權，指定管轄的決定一經作出，被指定管轄的機關就必須遵守執行。

4.行政機關和刑事司法機關對違反行政管理秩序應受處罰案件的權限劃分。一些違反行政管理秩序的行為，依其情節嚴重程度，可能同時構成行政違法和刑事犯罪。當違法行為構成犯罪時，除應依法給予行政處罰外，行政機關必須將案件移送司法機關追究其刑事責任。《行政處罰法》第22條規定：“違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。”

行政管轄權法律特征

1.內部性

行政管轄權的內部性是指行政管轄權的法律效力范圍限于行政主體系統之內，不涉及到行政相對人的實體權利。行政管轄權的內部性可以析解出如下內容：

(1)行政管轄權是行政主體系統內行政事務處理的一種權限分配。行政權限的合理分配是行政主體有效行使行政權的前提;只有當行政主體根據其自身的能力承擔相當的行政權限時，行政權的有效行使才能實現。因為，行政主體(作為復數)構成了一個縱橫關系復雜的機構系統，而這個復雜的機構系統面臨著廣泛的、復雜的、多變的行政事務，只有在行政主體與行政事務之間劃出一個個清晰、對應的管轄關系，才能使行政主體有效地管理行政事務。

(2)行政相對人之間或者行政主體和行政相對人之間不得通過協議變更行政管轄權。行政管轄權是法律根據有關原則對行政權限所作的權力資源，具有法定性，因此，行政相對人不能通過自己的意思表示改變行政管轄權。

2.排它性

行政管轄權的排它性是指任何一項行政事務只能由一個行政主體行使管轄權，從而確保行政主體行使行政職權的有效性。行政管轄權的排它性具有如下內容：

(1)行政主體對某一行政事務行使管轄權后，就排除了其他任何機關對該行政事務同時行使管轄權，因此，行政管轄權的排它性又可以稱之為獨占性。行政管轄權這種排它性的法理基礎是防止多個行政主體對同一行政事務作出互相矛盾的行政決定，從而喪失了行政決定的可執行性。

(2)如行政主體受理了不屬自己管轄的行政事，應當移送至有管轄權的機關。這要求行政主體對已經受理的行政事務，經審查如認為不屬于自己管轄范圍的，應當移送至有管轄權的行政主體，不得退回行政相對人。因為行政主體受理了不屬自己管轄的行政事務，因其行政權限的原因難以正確、有效地作出處理決定。行政主體如不顧沒有行政管轄權的法律依據行使行政職權，可能會損害行政相對人的合法權益。

(3)行政主體不得對同一行政事務行使兩次以上的管轄權。這可以分兩種情況：其一是同一行政主體對同一行政事務不得行使兩次以上的管轄權;其二是不同的行政主體對同一行政事務行使兩次以上的管轄權。禁止重復行使行政管轄權的法理基礎是防止行政主體利用行政管轄權加重行政相對人的不利負擔。中國行政處罰法中關于對同一行政違法行為行政機關不得給予兩次以上的行政處罰的規定，正是基于這樣的法理基礎。

3.程序性

行政管轄權的程序性是指行政管轄權只是解決某一行政事務應當由哪一級中的哪一個行政主體處理的問題，因此行政管轄權是行政主體的行政程序權力。行政管轄權的程序性具有如下內容：

(1)行政管轄權不處理行政相對人的實體權利。行政管轄權指哪個行政主體有資格管轄某一行政事務，因此它只解決行政主體管轄某一行政事務的主體資格問題。對于行政相對人的實體權利處置必須根據相應的行政實體法。雖然行政相對人依法可以對行政主體的行政管轄權是出異議，但不是因為行政主體處置了其實體權利，而是他認為行政主體無權處理其行政法上的實體權利。 　　

(2)行政主體有時超越行政管轄權并不必然導致行政行為無效。由于行政管轄權并不處置行政相對人的實體權利，因此，一個超越行政管轄權的行政主體作出了與一個有管轄權的行政主體相同的行政決定，如果通過法定程序由有行政管轄權的行政主體加以追認的話，該行政行為應當仍然有效。另外，基于緊急情況無行政管轄權的行政主體作出的行政決定，也應當視為超越行政管轄權無效原則的例外。 　　

(3)對行政管轄權可以作出統一的規定。行政管轄權是一個程序性權力，各行政主體在行政管轄權上必然具有許多共性，這些共性構成了對行政管轄權作出統一規定的法律實證基礎。許多國家在行政程序法典中對行政管轄權作出的規定，都是基于這一法律理由。

為了提高效率，并保障當事人的合法權利，因此行政管轄權會有不同的劃分。根據您的具體需求和實際情況，行政處罰管轄權法院的確定也會不同。小編建議您咨詢365律師網的專業律師，將會為您更加詳細、耐心地解答相關問題。

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