工商部門雖然在行政處罰是有一定的自由裁量權(quán),但也不能由工商部門隨意發(fā)揮來(lái)決定把對(duì)某個(gè)經(jīng)營(yíng)者的處罰信息任意的公示出來(lái),而必須要根據(jù)工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)。下面就隨小編一起學(xué)習(xí)一下這個(gè)暫行規(guī)定的內(nèi)容。
一、工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定
(2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第71號(hào)公布)
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式,強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)共治,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。
第三條 工商行政管理部門公示行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、及時(shí)、規(guī)范的原則。
第四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定制作行政處罰決定書,并制作行政處罰信息摘要附于行政處罰決定書之前。行政處罰信息摘要的內(nèi)容包括:行政處罰決定書文號(hào)、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和日期。
第五條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立健全行政處罰信息保密審查機(jī)制。公示的行政處罰信息不得泄露國(guó)家秘密,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第六條 工商行政管理部門公示行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)刪除涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容以及自然人住所(與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一致的除外)、通訊方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)等個(gè)人信息。工商行政管理部門認(rèn)為需要予以公示的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)工商行政管理部門批準(zhǔn)。
第七條 工商行政管理部門公示的行政處罰決定書,除依照本規(guī)定第六條的要求進(jìn)行刪除處理的以外,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與送達(dá)行政處罰當(dāng)事人的行政處罰決定書一致。
第八條 在送達(dá)行政處罰決定書時(shí),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知行政處罰當(dāng)事人行政處罰信息將向社會(huì)進(jìn)行公示。
第九條 工商行政管理部門對(duì)依法注冊(cè)登記的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十條 作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)在同一省、自治區(qū)、直轄市的,作出行政處罰決定的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰信息通過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第十一條 作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,作出行政處罰決定的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門將行政處罰信息發(fā)送至當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)所在的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門,由其協(xié)助在收到行政處罰信息之日起10個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰信息通過(guò)其企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第十二條 行政處罰決定出現(xiàn)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認(rèn)違法等被改變情形的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中以醒目方式進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括變更、撤銷或者確認(rèn)違法等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。
第十三條 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)其公示的行政處罰信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明工商行政管理部門公示的行政處罰信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該工商行政管理部門予以更正。
第十四條 行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的,記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),但不再公示。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及時(shí)完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),提供操作便捷的檢索、查閱方式,方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加快完善執(zhí)法辦案管理系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。
第十六條 除依照本規(guī)定第九條的規(guī)定通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)
公示的外,其他適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等予以公示。
工商行政管理部門可以通過(guò)門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等公示本部門作出的各類行政處罰案件信息。
第十七條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行行政處罰信息公示職責(zé),按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立健全行政處罰信息公示內(nèi)部審核和管理制度。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確錄入行政處罰信息。負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政處罰信息公示的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
第十八條 國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督地方工商行政管理部門行政處罰信息公示工作,制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰信息的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求。
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工商行政管理部門行政處罰信息公示工作,并可以根據(jù)本規(guī)定結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 工商行政管理部門未依照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由上一級(jí)工商行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息的,依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十一條 本規(guī)定由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2014年10月1日起施行。
雖然說(shuō)政府要透明化理應(yīng)將行政信息公開(kāi),但是公開(kāi)信息并不是無(wú)序的,也是要按照章程和規(guī)則有序進(jìn)行的。而且處罰信息公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容和方式都應(yīng)該符合規(guī)定,不能由機(jī)關(guān)或者公民任意而為。
政府信息公開(kāi)條例司法解釋
政府信息公開(kāi)的方式有哪些?
信息公開(kāi)條例全文2020
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