案子被法院退到檢察院又退到辦案單位補充偵查幾次

刑事案件的補充偵查一般以兩次為限，超過兩次仍然證據不足的，應該作出不起訴的決定。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條?人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料；認為可能存在本法第五十六條規定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

補充偵查有哪些程序

1、對于公安機關移送審查起訴的案件，發現犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關處理；發現犯罪事實并非犯罪嫌疑人所為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關并建議公安機關重新偵查。如果犯罪嫌疑人已經被逮捕，應當撤銷逮捕決定，通知公安機關立即釋放。

2、人民檢察院認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，認為需要補充偵查的，應當提出具體的書面意見，連同案卷材料一并退回公安機關補充偵查；人民檢察院也可以自行偵查，必要時可以要求公安機關提供協助。

4、人民檢察院審查起訴部門對本院偵查部門移送審查起訴的案件審查后，認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，認為需要補充偵查的，應當向偵查部門提出補充偵查的書面意見，連同案卷材料一并退回偵查部門補充偵查。

5、對于退回公安機關補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送審查起訴后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。人民檢察院審查起訴部門退回本院偵查部門補充偵查的期限、次數參照前款規定執行。

什么是公安機關,檢察院偵查

偵查是指公安機關、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進行的專門調查工作和有關的強制性措施。偵查是刑事訴訟的一個基本的、獨立的訴訟階段，是公訴案件的必經程序。公訴案件只有經過偵查，才能決定是否進行起訴和審判。

偵查的目的是收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料。偵查也是一種調查，但它既不同于行政調查和一般的社會調查，也不同于其他訴訟調查，如人民法院在辦案過程中的調查等。它是刑事案件立案后，由偵查機關進行的旨在查明案情、查獲犯罪嫌疑人并收集各種證據，確定對犯罪嫌疑人是否起訴的準備活動。

對偵查的概念，應從以下幾個方面來理解：

1.偵查是法律賦予公安機關、人民檢察院以及其他具有偵查職能的機關或部門的專門職權。有權進行偵查的機關和部門包括：公安機關、人民檢察院、國家安全機關、軍隊保衛部門和監獄。只有這些機關和部門才能進行偵查工作，其他任何機關、團體和個人都無權行使偵查權。

2.偵查機關必須嚴格依法行使偵查權。偵查機關和偵查人員的偵查活動，必須依照法定程序和方式進行。只有這樣，才能保證依法查明案件事實，準確及時地懲罰和制止犯罪，切實保障公民的合法權益不受侵犯。

3.偵查活動具有法定的內容和方式，即專門的調查工作和有關的強制性措施。

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