一、數額籠統，上不封頂。職務侵占罪是典型的數額犯。數額既是定罪的依據也是量刑的依據。但對數額的劃分只有兩個檔次：一是“數額較大的處五年以下有期徒刑或拘役”；二是“數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產”。沒有對數額特別巨大作出規定，不能適應現實生活中的司法需要。首先是預防犯罪功能難以有效發揮。行為人在實施犯罪過程中，如超過數額巨大的起點后，由于上不封頂，對之后是否繼續侵占，無論再侵占數額多少，即使達百萬元、千萬元，刑罰最高也只能判處十五年有期徒刑。由于沒有更高法定刑的威懾，極易導致行為人破罐破摔，繼續大肆侵占本單位財物，從立法環節起不到刑罰應有的預防功能。其次是案發后受法定刑的局限，被告人退贓積極性不高。行為人的犯罪數額一旦達到數額巨大，即使全部退贓，最低也只能判處五年有期徒刑，如行為人在既無法定減輕處罰情節，又缺乏酌定減輕處罰情節的情況下，容易使數額在10萬元以上至幾十萬元間的被告人，即使有退贓能力也往往選擇拒不退贓。而職務侵占罪的社會危害性主要體現在對本單位財物的侵占上，但是由于立法上的原因，在價值取向上，難以起到促人懸崖勒馬、回頭是岸的引導作用。而司法受立法局限，難以削弱此類社會危害性。

二、法定刑偏低，罰不當其罪。職務侵占罪與盜竊罪、詐騙罪的法定刑相比較，前者明顯輕于后者。一般而言，侵占罪的社會危害程度明顯輕于盜竊、詐騙等罪，但職務侵占罪還存在行為褻瀆職務廉潔性的一面，并且有利用職務之便的有利條件，其犯罪成功率高于盜竊、詐騙等犯罪，相對應的其社會危害程度也要重于侵占罪，而接近或相當于盜竊、詐騙的社會危害程度。同樣，與貪污罪相比，職務侵占罪與貪污罪在客觀方面有極大的相似之處，只是在犯罪主體上不具備“國家工作人員”身份。如果同樣是非法侵占本單位50萬元現金，且情節特別嚴重的，國家工作人員最高法定刑為死刑，而公司、企業或者其他單位人員則最高只能判處十五年有期徒刑，刑罰懸殊。隨著社會主義市場經濟的發展，社會處于轉型期，特別是物權法平等保護原則的制定，對職務侵占罪的刑事打擊力度不足的缺陷日益明顯。

三、缺乏罰金刑，打擊方法單一。同樣是侵財型犯罪，盜竊、詐騙罪均有罰金刑，而職務侵占罪沒有設置罰金刑，無疑會讓被告人在經濟上占了便宜。

綜上，筆者建議，對刑法第二百七十一條第一款可作如下修正：公司、企業或者其他單位的人員，以非法占用為目的，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占用本單位財物，數額較大的，處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒收財產；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財產。商業銀行或其他金融機構工作人員犯前款罪行，致該銀行或者金融機構破產的，處死刑，并處沒收財產。同時，刑法總則中，也可作出相應規定，“對侵財型犯罪，凡全額退贓，并兩倍以上繳納罰金，且有悔罪表現的，可酌情減輕處罰”。

刑法條文：第二百七十一條公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規定定罪處罰。

第一百八十三條第一款保險公司的工作人員利用職務上的便利，故意編造未曾發生的保險事故進行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，依照本法第二百七十一條的規定定罪處罰。