稅務行政復議參加人的權利與義務是什么

法是以權利和義務為機制調整人的行為和社會關系的。權利和義務是從法律規范到法律關系再到法律責任的邏輯聯系的各個環節的構成要素。權利和義務貫穿于法的運行和操作的整個過程。權利和義務全面的表現和實現法的價值。權利和義務是法的核心內容。

稅務行政復議參加人是指依法參加稅務行政復議的復議申請人、被申請人、第三人及代理人。其中復議申請人、被申請人合稱當事人。稅務行政復議參加人必須具備法律所賦予的資格，必須參加稅務行政復議活動的全過程或部分過程。

1.稅務行政復議申請人的權利與義務。

(1)申請人在稅務行政復議中的權利。①在法定期限內，有依法提出稅務行政復議的權利。納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人或其他稅務當事人認為稅務機關的具體行政行為侵犯了其合法權益，在法定期限內向復議機關遞交復議申請，這是稅務行政復議申請人在稅務行政復議中的最基本的權利。②有撤回復議申請的權利。稅務行政復議的申請人在遞交復議申請書后，在復議機關做出裁定或復議決定之前，申請人可以撤回復議申請。申請人撤回復議申請有兩種情況：一是申請人主動提出撤回復議申請;二是被申請人改變所作的具體行政行為，申請人同意并撤回復議申請。申請人撤回復議申請必須經復議機關同意并記錄在案，方可撤回。申請人撤回復議申請的，不得以同一事實和理由再申請復議。③對稅務行政復議機關做出的不予受理裁定或復議決定不服的，有依法提起行政訴訟的權利。申請人對這一權利的行使，必須在收到不予受理裁定或復議決定之日起15日內，向法院起訴，超過這個期

限提起行政訴訟的，不受法律保護。④有權要求復議機關責令被申請人履行已經生效的復議決定，撤銷、糾正違法或不當的具體行政行為。⑤有請求行政賠償的權利。

(2)復議申請人的義務：①有按法定的程序和方式參加復議活動的義務。稅務行政復議申請人行使申請權的行為必須依法定的程序和方式進行。②復議期間有繼續執行具體行政行為的義務。申請人不得因提出稅務行政復議申請而停止執行被申請人做出的具體行政行為。③向復議機關提供同復議有關的事實材料的義務。稅務行政復議申請人應積極配合稅務行政復議機關調查落實有關情況和問題。④有維持正常的復議秩序的義務。⑤有執行已發生法律效力的稅務行政復議決定的義務。

2.稅務行政復議被申請人的權利與義務。

(1)權利。①對申請人的復議申請，有提出辯護的權利。被申請人應當在收到復議申請書副本之日起10日內，向復議機關提交做出具體行政行為的有關材料或者證據，并做出答辯。②在復議期間，有督促申請人繼續執行原具體行政行為的權利。③有申請法院強制執行已生效的復議決定的權利。根據《稅務行政復議規則(試行)》規定，稅務行政復議申請人對復議不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內向法院起訴，申請人逾期不起訴又不履行決定的，被申請人可依照規定申請人民法院強制執行。④在稅務行政復議期間，有改變引起稅務行政爭議的具體行政行為的權利。

(2)義務。①被申請人有全面接受稅務行政復議機關審查的義務。②有向復議機關提供做出具體行政行為的有關材料和證據的義務。③有履行發生法律效力的復議決定的義務。④有履行行政賠償的義務。申請人提起稅務行政復議，可以委托代理人辦理。在稅務行政復議中可以充當申請人的委托代理人的主要有：律師、法人或其他組織內部推薦的人、公民的近親屬。代理人具有的特征：①代理人以被代理人(即申請人)的名義參加稅務行政復議活動，不能以自己的名義參加復議活動。②代理人必須在代理權限內參加稅務行政復議活動，超越代理權限所作的行為，對被代理人沒有法律效力。③代理人在代理權限內參加復議活動，所產生的法律后果由被代理人承擔。④代理人的代理活動以保護被代理人的利益為目的。

3.稅務行政復議第三人的權利與義務。

1、第三人的權利

第三人在行政復議過程中享有下列權利：

(1)有權以第三人名義向行政復議機關提出要求參加行政復議;

(2)提出參加行政復議要求后，有權要求復議機關在一定期限內答復是否準許;

(3)第三人有權委托1—2名代理人參加行政復議;

(4)有權針對行政決定提交相關的反駁證據或支持自己主張的證據;

(5)如發現辦理案件的復議人員與本案有利害關系或其他關系，可能影響案件公正審理的，有權要求該辦案人員回避。對提出的回避申請，相關負責人在一定期限內有責任查明當事人提出回避申請的事實與理由是否存在，并向第三人回復是否決定回避;

(6)對復議機關需要勘驗現場的，有權要求復議機關通知其到場;

(7)有權向復議機關提出舉行聽證會的要求，行政復議機關決定舉行的，第三人有在聽證會舉行前知道聽證會在何時、何地舉行等事項通知的權利;

(8)有權要求復議機關在60日內，最遲在90日內(經延長后的期限)作出復議決定。復議機關如逾期未作出決定，第三人有權直接就原行政決定向人民法院提起行政訴訟，或以復議機關不作為為由提起行政訴訟;

(9)對行政復議人員有貪贓枉法等違法亂紀嫌疑的，有權向紀檢、檢察機關進行舉報;

(10)除法律有特別規定的以外，第三人對行政復議決定不服，有權在法定期限內提起行政訴訟。

2、第三人的義務

第三人在行政復議過程中應當履行下列義務：

(1)當被行政復議機關通知作為第三人參加復議時，無權拒絕并有義務提交身份證明材料、陳述書、答辯書和有關證據;

(2)對要求行政機關賠償或反駁行政機關有關決定的，第三人有義務按照行政復議機關限定的期限提交證據，否則，承擔舉證不能的責任;

(3)第三人委托代理人進行行政復議的，需提交授權委托書，明確委托的事項和權限;

(4)對有關辦案人員提出的回避申請，必須以書面形式提出，并說明要求回避的事實與理由;

(5)第三人必須按照復議機關的通知，按規定的人數到場到會，按時到達勘查現場，或按時參加聽證會。在勘查現場或聽證會上，第三人須服從復議(主持)人員的指揮，遵守復議紀律，不得借故吵鬧、擾亂正常的勘查現場及聽證會秩序，否則，承擔相關的法律責任;

(6)第三人必須按照復議機關指定的期限或最遲在復議案件決定作出前提交有關證據，否則，復議機關有權拒收或視為第三人未提交證據;

(7)第三人舉報復議人員有貪贓枉法等違法亂紀行為的，必須具實名進行，不得作毫無事實推測的誣告，否則，一經查實，要承擔相關的法律責任。