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寧波
監視居住適用中會出現哪些問題
一、檢察機關“變通”為監視居住的執行主體我國刑事訴訟法第51條明確規定，有權決定監視居住的機關為人民法院、人民檢察院和公安機關，而執行監視居住的機關只能是公安機關。但目前，由人民檢察院決定的監視居住，往往由人民檢察院自行執行，即由人民檢察院將監視居住決定書交公安機關，公安機關再出具一份執行委托書，委托人民檢察院的司法警察代為執行，或者以請求人民檢察院協助執行為名，將此類監視居住的執行權全部交給檢察機關。那么，公、檢兩家為什么這樣做呢?
首先，對檢察機關而言，在指定的居所對犯罪嫌疑人執行監視居住是辦理自偵案件過程中獲取犯罪嫌疑人供述的最佳手段。它可以使檢察機關有充裕的時間、足夠的人力來突破案件，完善證據。另一方面，即使案件不成立，也無需對當事人進行國家賠償。這樣，檢察機關就主動攬下了應由公安機關承擔的職責。
其次，對公安機關而言，由于擔負著治安和刑偵雙重責任，警力資源十分緊張。公安機關對完全限制人身自由的刑事強制措施(拘留、逮捕)設有專門的機構(看守所、拘留所)和人員，但對并未完全限制人身自由的刑事強制措施(監視居住、取保候審)卻沒有設立專門的業務機構來履行執行之職。因此，公安機關對檢察機關決定的監視居住，再根據檢察機關的要求，委托檢察機關自行執行，既為公安機關節省了警力和財力，又減輕了公安機關的負擔和責任，公安機關自然沒有異議。
這種變通的打法律擦邊球的做法，對公、檢兩家都有利，法律對此也并未明令禁止，因此在一些地區十分普遍。
二、違規在“指定的居所”使用監視居住，變相羈押犯罪嫌疑人
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