一、政策性擔(dān)保公司如何設(shè)立
政策性擔(dān)保公司設(shè)立步驟如下:
1、申請(qǐng):企業(yè)提出貸款擔(dān)保申請(qǐng)
2、考察:考察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)情況、抵押資產(chǎn)情況、納稅情況、信用情況、企業(yè)主情況,初步確定擔(dān)保與否。
3、溝通:與貸款銀行溝通,進(jìn)一步掌握銀行提供的企業(yè)信息,明確銀行擬貸款的金額和期限。
4、擔(dān)保:與企業(yè)鑒定擔(dān)保及反擔(dān)保協(xié)議,資產(chǎn)抵押及登記等法律手續(xù),并與貸款銀行簽定保證合同,正式與銀行、企業(yè)確立擔(dān)保關(guān)系。
5、放貸:銀行在審查擔(dān)保的基礎(chǔ)上向企業(yè)發(fā)放貸款,同時(shí)向企業(yè)收取擔(dān)保費(fèi)用。
6、跟蹤:跟蹤企業(yè)的貸款使用情況和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,通過(guò)企業(yè)季度納稅、用電量、現(xiàn)金流的增長(zhǎng)或減少最直接跟蹤考察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
7、提示:企業(yè)還貸前一個(gè)月,預(yù)先提示,以便企業(yè)提早作好還貸準(zhǔn)備,保證企業(yè)資金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8、解除:憑企業(yè)的銀行還款單,解除抵押登記,解除與銀行、企業(yè)的擔(dān)保關(guān)系。
9、記錄:記錄本次擔(dān)保的信用情況,分為正常不正常、逾期、壞帳四個(gè)檔次,為后續(xù)擔(dān)保提供信用記錄。
10、歸檔:將與銀行、企業(yè)簽定的各種協(xié)議以及還貸后的憑證、解除擔(dān)保的憑證等整理歸檔、封存、以備今后查檔。
《公司法》第六十條第三款“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。”
《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。融資擔(dān)保公司的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明融資擔(dān)保字樣。
未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
二、政策擔(dān)保形式
第一種是純粹的政策性擔(dān)保,以全民事業(yè)或企業(yè)的方式推行市場(chǎng)化運(yùn)作,目前和中小企業(yè)擔(dān)保中心就是采用這種形式。
第二種,是簡(jiǎn)單的合作。比如商業(yè)性擔(dān)保公司或互助擔(dān)保公司與政策性擔(dān)保公司之間合作,如聯(lián)合擔(dān)保、交叉擔(dān)保、再擔(dān)保和反擔(dān)保等。
第三種是委托型的。比如出口信貸基金委托民營(yíng)擔(dān)保公司來(lái)管理,這是政府基金交給民營(yíng)擔(dān)保公司來(lái)運(yùn)作。這是委托代理關(guān)系。
第四種是投資型的,政府以優(yōu)先股的形式投資民營(yíng)擔(dān)保公司。因?yàn)閮?yōu)先股的方式有三條優(yōu)勢(shì):
第一,優(yōu)先分紅,保證了國(guó)有資產(chǎn)的增值;
第二,破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先清算,同樣也保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第三,它之所以取得這種優(yōu)先,是以放棄行政控制為條件的,這樣就能減少對(duì)民營(yíng)擔(dān)保公司的行政干預(yù)。這點(diǎn)至關(guān)重要。事實(shí)上,對(duì)民營(yíng)擔(dān)保公司來(lái)講,拿出5%收入給優(yōu)先股利潤(rùn),當(dāng)成運(yùn)作成本,既為了自己的財(cái)產(chǎn)安全,也保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全。政府政策擔(dān)保基金投資民營(yíng)擔(dān)保公司,用優(yōu)先股的形式來(lái)處理,應(yīng)是將來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
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