行政給付又稱行政物質幫助，指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關法律、法規規定，賦予其一定的物質權益或與物質有關的權益的具體行政行為。行政給付的內容主要有：物質上的權益、與物質有關的權益。行政給付的形式：安置、補助、撫恤、優待、救災扶貧、低保、社保。

行政行為的內容

指在一個行政行為對相對方在權利、義務上產生的具體影響，亦即對相對方的權利、義務作出某種具體處理和決定。根據各類行政行為對相對方的權利、義務產生的影響及其引起的法律效果的不同，將行政行為的內容概括為：賦予權益或科以義務、剝奪權益或免除義務、變更法律地位、確認法律事實與法律地位。

抽象行政行為

抽象行政行為以不特定的人和事為調整對象，能反復適用且對相對人權利產生間接性的影響。抽象行政行為的產生接近于立法程序，一般要征求意見程序和公布程序。

具體行政行為以特定的人和事為調整對象，僅對本次事項的處理具有效力，不能反復適用且對相對人的權利和利益產生直接的影響，在程序上則強調調查程序和聽證程序。

行為分類

1.法律規定的行政主體的權限范圍不同。羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等，行政機關沒有自由選擇的余地而作出的行政行為;自由裁量行政行為指法律僅僅規定行政行為的范圍、條件、幅度和種類等，由行政機關根據實際情況決定如何適用法律而做出的行政行為。

2.行政主體行使職權是否需要相對人的申請，應申請的行政行為和依職權的行政行為。應申請的行政行為指行政行為以相對人的申請為前提條件，行使行政權力而作出的行政行為;依職權作出的行政行為，指行政機關主動行使行政權力而作出的行政行為。

3.行政行為是否必須具備法定的形式，要式行政行為和不要式行政行為。要式行政行為指法律、法規規定必須具備某種方式或形式才能產生法律效果的行政行為;不要式行政行為指法律沒有明確行政行為的具體形式，行政機關根據實際需要可作出各種形式的行政行為。工商行政管理機關的核準公司登記的行為屬于羈束行政行為應申請的行政行為要式行政行為

可撤銷的行政行為在行政行為沒有撤銷前，行政相對人不可以自行決定不履行給行為設定的義務，否則要承擔相應的法律后果，這也是無效行政行為和可撤銷行政行為的區別。

行政行為的從屬性

行政行為的從屬性表現1》行政行為的實施有法律依據2》必須在法律規定的時間和空間范圍內實施3》任何違法、越權的行為都是無效或可撤銷的行為

專利、商標注冊都不是行政許可，但對法律、行政法規規定的必須使用注冊商標的商品如煙草制品的商標注冊除外。專利、商標注冊申請目的在于保護其知識產權，不受他人侵犯，因此不是行政許可。

執行罰

執行罰屬于行政強制執行的范疇，只有當義務人逾期不履行義務時，行政機關按義務人拖延履行的期限，按日科以義務人以新的金錢給付義務以促使義務人

及時履行義務的一種行政強制執行的方法。

治安調解

治安調解指公安機關依法對因民間糾紛引起的違反治安管理行為的調解處理，必須具備下列條件：1.必須是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為;民間糾紛指公民之間各種民事權益爭執。

2.必須是《治安管理處罰法》規定的調解范圍

3.必須是已經構成違反治安管理的行為，應當受到治安處罰的行為。

4.必須當事人各方有自愿接受調解的意愿

5.治安調解必須是公安機關認為可以適用調解的

直接強制

直接強制指在相對人逾期不履行法定義務時，由行政機關或者行政機關申請人民法院依法針對相對人的人身、財產直接采取強制手段使義務得以履行或者達到與履行義務相同的狀態。直接強制種類：強制拘留、強制劃撥、強制扣繳、強制拍賣。

以行政強制行為的目的和程序的階段性為標準，分即時性強制和執行性強制。即時性強制指行政主體為了維護社會秩序，保障公共利益和公共安全，保護公民的人身權和財產權免受侵害，依法定職權，預防或制止某種可能或正在發生的違法行為或者危害社會及公民個人安全的行為的緊急性的行政行為。

代執行

代執行指義務人不履行義務時，由他人代替其履行，并由義務人支付執行費用的強制執行方式，屬于間接強制執行措施。

10行政合同終止情形

1.合同履行完畢或者合同期限屆滿

2.雙方當事人同意解除

3.行政機關依照法律或者政策規定以及出于公共利益的需要單方面解除合同

4.因不可抗力導致合同履行已不可能

5.行政機關因相對方的過錯宣布解除合同

6.因行政機關有嚴重過錯，法院可以根據相對方的申請依法判決解除合同。

行政機關在行政合同中享有一定的行政優益權即對行政合同有履行的監督權、指揮權、單方面變更權和解除權。

行政合同相對人享有取得報酬和優惠不可預見的困難補償請求權損失補償請求權損害賠償請求權

行政合同履行過程應遵循：誠實信用原則實際履行原則全面、適當履行原則本人履行原則

11重復處理行為

重復處理行為指行政主體以原已存在的行政行為為基礎，并為實現或加強原行政行為所設定的權利義務關系而再次實施的行為。

1.重復處理行為以原有的行政行為為基礎

2.重復處理行為的引起，一般基于行政相對人對原有行政行為不服而申請復議、申訴，或基于相對人對原有行政處罰不自覺履行

3.目的在于實現或加強既存之權利義務關系，并不能創設新的權利義務關系。駁回當事

人對行政行為提起申訴的重復處理行為，是行政機關對當事人就原已生效的行政行為提出的申訴給予駁回的行為，實際上是對原有生效行政行為的再次肯定，沒形成新的權利義務關系，所以不可訴。

12原告舉證范圍

1.證明具體行政行為存在的證據，具體行政行為有書面形式的，原告應在起訴時向法

院提交正本或復印件;是口頭形式的，應提供證人證言、視聽資料等依據

2.有證據證明主張的事實。原告如果沒有任何證據證明自己已主張的事實，人民法院

也可能裁定不予受理

3.對被告的答辯狀中舉出的證據，應準備反證或證據答辯

4.在訴訟過程中，按照人民法院的要求，進一步提供和補充證據

5.原告請求行政機關賠償的，不由被告單方承擔舉證責任，而是誰主張，誰舉證

原告應出具證據證明A損害的存在B損害同具體行政行為有因果關系C損害的程度

13確認違法判決適用情形

1.被告在一審期間改變原具體行政行為，原告不撤訴，法院經審查認為原行政行為違法

2.原告不履行法定職責，但判決其履行已無意義

3.被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內容的

4.被訴具體行政行為違法，但撤銷會給國家、公共利益帶來重大損失的。

14妨害行政訴訟行為

妨害行政訴訟行為包括1.有義務協助執行的人，對人民法院的協助執行通知書，無故推托、拒絕或者妨礙執行的;

2.偽造、隱藏、毀滅證據的

3.指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的

4.隱藏、轉移、變賣、毀損已經被查封、扣押、凍結的財產的

5.以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執行職務或者擾亂人民法院工作秩序

6.對人民法院工作人員、訴訟參與人、協助執行人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的。

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