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寧波
行政機關強行解除行政協議造成損失,如何索取賠償
第一、上一級行政機關的行政救濟。行政合同作為一種行政行為，應受行政法所調整，對于行政合同糾紛，故救濟途徑不可能排除行政救濟即行政復議。我國行政復議法第2條規定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請，作出行政復議決定，適用本法。”第6條對行政復議范圍作了明確的規定，其中第五款“認為行政機關侵犯合法的經營自主經營權的”，第六款“認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的”，是將納入行政復議范圍的行政合同具體化了。所以相對人也可以通過行政復議來解決發生的行政合同糾紛。
第二、提交法院的司法救濟。行政主體在行政合同中處于優越的地位，而行政管理的相對人就成了弱勢群體。所以司法救濟是保護他們合法權益的最有效也是最后的途徑。目前，行政合同糾紛在司法審判中，在審理程序法上適用民事訴訟程序，在實體判決上適用民事法律規范和行政法律規范的法律適用模式。在具體操作中，往往根據原告的訴訟請求，來適用民事或行政訴訟程序。
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