非法吸收公眾存款罪和民間借貸到底有什么區別
在金融實踐中,很多非法吸收公眾存款的犯罪行為往往打著民間借貸的旗號,大肆招搖撞騙,嚴重抹黑了合法、正規的民間借貸形象。廣大公民應當睜大雙眼,認清兩者的本質區別。
民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。中央已明確認定,民間借貸是正規金融有益和必要的補充,具有制度層面的合法性。所謂非法吸收公眾存款罪,是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款罪,因具有一些民間借貸的特征,不少受害人在自身權益遭到侵害后也誤以為是民事糾紛,錯失了報案維權的機會。對此,著名律師表示:區分非法吸收公眾存款和民間借貸的關鍵在于行為人是否向“不特定公眾”借款。
那么,非法吸收公眾存款罪有哪些表現呢?法律層面又是如何對其進行界定的呢?作為普通老百姓,如何分辨民間借貸與非法吸收公眾存款罪呢?
民間借貸屬于互助性質的行為,通常屬于私人之間的單獨交往,或是特定的個人和單位。非法吸收公眾存款罪,主要表現為未經中國人民銀行批準,向社會不特定公眾吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內還本付息的行為。該行為因擾亂國家金融秩序,有嚴重社會危害性,故屬于犯罪。
所謂公眾存款是指存款人是不特定的群體,如果存款人只是少數個人或者是特定的,不能認為是公眾存款。非法吸收公眾存款是面向社會不特定的人,發出準備吸收資金的要約邀請,任何人只要依據這一要約邀請向行為人發出提供資金的要約,行為人均會與其建立借貸關系的行為。在這種情況下,無論提供資金的人是否與行為人相識,都可被認定為“社會不特定公眾”。本罪在客觀方面表現為行為人實施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為。其犯罪行為主要表現在三方面:
一是以不法提高存款利率的方式吸收存款,擾亂金融秩序;
二是以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序;
三是以“體外循環”手法非法以貸吸存。
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