借企改制逃債什么意思

對(duì)企業(yè)公司制改造發(fā)生的債務(wù)糾紛，該規(guī)定針對(duì)企業(yè)公司制改造的不同形式明確了債務(wù)承擔(dān)的三種類(lèi)型：一是國(guó)有企業(yè)依公司法整體改造為國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，以及企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)他人對(duì)企業(yè)有參股，將企業(yè)整體改造為有限責(zé)任公司或股份有限公司的，原企業(yè)債務(wù)由改造后的新設(shè)公司承擔(dān);二是企業(yè)以其部分財(cái)產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建公司，對(duì)所轉(zhuǎn)移的債務(wù)債權(quán)人認(rèn)可的，由新組建的公司承擔(dān)民事責(zé)任;對(duì)所轉(zhuǎn)移的債務(wù)未通知債權(quán)人或者雖通知債權(quán)人，而債權(quán)人不予認(rèn)可的，由原企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。原企業(yè)無(wú)力償還債務(wù)，債權(quán)人就此向新設(shè)公司主張債權(quán)的，新設(shè)公司在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)承擔(dān)連帶民事責(zé)任;三是企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)與他人組建新公司，而將債務(wù)留在原企業(yè)，債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)人，新設(shè)公司應(yīng)當(dāng)在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

對(duì)企業(yè)股份合作制改造中發(fā)生的債務(wù)糾紛，該規(guī)定明確了債務(wù)承擔(dān)的一般原則，即無(wú)論是由企業(yè)買(mǎi)斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)向職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，還是企業(yè)通過(guò)其職工投資增資擴(kuò)股，將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的，原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。

對(duì)企業(yè)分立中發(fā)生的債務(wù)糾紛，如債權(quán)人向分立后的企業(yè)主張債權(quán)，企業(yè)分立時(shí)對(duì)原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有約定，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，按照當(dāng)事人的約定處理;企業(yè)分立時(shí)對(duì)原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)沒(méi)有約定或者約定不明，或者雖然有約定但債權(quán)人不予認(rèn)可的，分立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任;分立的企業(yè)在承擔(dān)連帶責(zé)任后，各分立的企業(yè)間對(duì)原企業(yè)債務(wù)有約定的，按照約定處理;沒(méi)有約定或者約定不明的，根據(jù)企業(yè)分立時(shí)的資產(chǎn)比例分擔(dān)。

對(duì)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)發(fā)生的債務(wù)糾紛，債權(quán)人與債務(wù)人自愿達(dá)成債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議，且不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該協(xié)議有效。但對(duì)債務(wù)人以欺詐手段騙取債權(quán)人簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議，債權(quán)人在法定期限內(nèi)行使撤銷(xiāo)權(quán)的，法院予以保護(hù)。

對(duì)國(guó)有小型企業(yè)出售中發(fā)生的債務(wù)糾紛，如果買(mǎi)受人將所購(gòu)企業(yè)資產(chǎn)納入本企業(yè)或者將所購(gòu)企業(yè)變更為所屬分支機(jī)構(gòu)的，所購(gòu)企業(yè)的債務(wù)由買(mǎi)受人承擔(dān);如果買(mǎi)受人將所購(gòu)企業(yè)重新注冊(cè)為新的企業(yè)法人，所購(gòu)企業(yè)被注銷(xiāo)的，所購(gòu)企業(yè)的債務(wù)應(yīng)當(dāng)由新注冊(cè)的企業(yè)法人承擔(dān);如果買(mǎi)受人將所購(gòu)企業(yè)資產(chǎn)作價(jià)入股與他人重新組建新公司，所購(gòu)企業(yè)法人注銷(xiāo)的，對(duì)所購(gòu)企業(yè)出售前的債務(wù)，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)以其所有財(cái)產(chǎn)，包括在新組建公司的股權(quán)承擔(dān)民事責(zé)任。但上述債務(wù)承擔(dān)的規(guī)定，如果買(mǎi)賣(mài)雙方另有約定，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的除外。

對(duì)企業(yè)兼并中發(fā)生的債務(wù)糾紛，如果企業(yè)是被吸收合并的，被兼并方的債務(wù)由兼并方承擔(dān);如果企業(yè)是新設(shè)合并的，被兼并方的債務(wù)由新設(shè)合并后的企業(yè)法人承擔(dān)。

如何避免借企改制逃債

企業(yè)改制中隱瞞或者遺漏債務(wù)而引發(fā)的大量債務(wù)糾紛，是導(dǎo)致改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)的根源，而產(chǎn)權(quán)的不明晰，使各方面的合法權(quán)益都不能得到及時(shí)保護(hù)。為改善這一狀況，該規(guī)定參照公司法的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置了“申權(quán)期”和“除權(quán)期”。所謂“申權(quán)期”是指企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，如果按照公司法的有關(guān)規(guī)定公告通知了債權(quán)人，企業(yè)改制后，債權(quán)人就出賣(mài)人或被兼并方的原資產(chǎn)管理人(出資人)隱瞞遺漏的企業(yè)債務(wù)起訴買(mǎi)受人或兼并方，如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報(bào)過(guò)該筆債權(quán)，買(mǎi)受人或兼并方承擔(dān)民事責(zé)任后，可再行向出賣(mài)人或被兼并方追償。所謂“除權(quán)期”是指如果債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報(bào)該債權(quán)，則買(mǎi)受人或兼并方不承擔(dān)民事責(zé)任，債權(quán)人只能向企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人或被兼并方)主張債權(quán)。

上述對(duì)企業(yè)改制過(guò)程中七大類(lèi)債務(wù)糾紛處理的規(guī)定，體現(xiàn)出三個(gè)基本原則：一是尊重當(dāng)事人約定原則。如果當(dāng)事人有約定，也得到債權(quán)人的認(rèn)可，且內(nèi)容不違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定的，按照當(dāng)事人的約定處理;二是債務(wù)隨企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)原則。如果改制后原企業(yè)法人不存在了，原企業(yè)的債務(wù)由改制后原企業(yè)的承繼者承擔(dān);如果改制時(shí)原企業(yè)的債務(wù)隨著企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)而轉(zhuǎn)移到新公司中，對(duì)所轉(zhuǎn)移的債務(wù)，除當(dāng)事人有約定的外，債務(wù)由新設(shè)公司承擔(dān);三是連帶責(zé)任原則。如果企業(yè)想通過(guò)改制轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，逃避債務(wù)，則由其改制后企業(yè)與原企業(yè)對(duì)原企業(yè)的債務(wù)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

該規(guī)定具有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。規(guī)定的總體框架涉及面很寬，內(nèi)容十分豐富。它將不同形式的企業(yè)改制，如企業(yè)公司制改造、企業(yè)股份合作制改造、企業(yè)出售、企業(yè)兼并等改制形式中需要解決的民事糾紛問(wèn)題均進(jìn)行了歸納。同時(shí)，突出重點(diǎn)，所有規(guī)定的內(nèi)容都簡(jiǎn)明扼要，使人一目了然，便于操作。二是實(shí)體法與程序法有機(jī)結(jié)合，側(cè)重解決實(shí)體問(wèn)題。針對(duì)審判工作的需要，規(guī)定既對(duì)程序內(nèi)容，如案件受理、訴訟主體的追加等進(jìn)行了必要的規(guī)范，又對(duì)大量的實(shí)體內(nèi)容，如企業(yè)改制合同效力的確認(rèn)、企業(yè)改制合同履行、企業(yè)改制后債務(wù)承擔(dān)等等，進(jìn)行了規(guī)定。

該規(guī)定的頒布將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)揮重要作用。第一，規(guī)定將對(duì)維護(hù)企業(yè)改革成果產(chǎn)生積極的影響。規(guī)定作為法院審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件比較全面和系統(tǒng)的司法解釋?zhuān)貙?duì)維護(hù)企業(yè)改革成果產(chǎn)生積極的影響;第二，規(guī)定將對(duì)企業(yè)改制行為起到正確的法律導(dǎo)向作用。人民法院依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)企業(yè)改制行為也將起到法律的示范和導(dǎo)向作用;第三，規(guī)定將進(jìn)一步規(guī)范法院對(duì)相關(guān)民事案件的審理。在現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)多數(shù)國(guó)有企業(yè)改制的法律形式及實(shí)施程序沒(méi)有作出詳細(xì)的規(guī)定，企業(yè)改制后反映出的諸多問(wèn)題難以解決，各地法院裁判標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一的情況下，規(guī)定的及時(shí)出臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范法院審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)法律，具有重大意義;第四，規(guī)定將進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定和大局。規(guī)定從規(guī)范法院審判工作出發(fā)，從審理案件的角度，為糾正和制止改制中的違法、違規(guī)行為，遏止債務(wù)人的惡意逃債，保護(hù)債權(quán)人和企業(yè)職工的合法權(quán)益，化解企業(yè)改制過(guò)程的利益沖突和糾紛，提供了司法保障和服務(wù)。

既然有人能想到借企業(yè)改制逃避債務(wù)，說(shuō)明我國(guó)法律在這方面存在漏洞，需要我國(guó)法律工作者不斷努力，去完善我國(guó)的法制建設(shè)。普通人也能為法制建設(shè)做貢獻(xiàn)，就是遵紀(jì)守法。如果您有法律疑問(wèn)，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢(xún)服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。